РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
№72250041000118501718

🔢 ИНН:
7224010336
🆔 ОГРН:
1037200558317
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.07.2025

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7224010336)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Тюменской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7224010336
ОГРН проверяемого лица 1037200558317
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.31
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления сельских поселений

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Подвид объекта

Значение Иная деятельность по предоставлению коммунальных услуг

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тихонова Екатерина Минзакрамовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Накатаев Андрей Валентинович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист-эксперт отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Тюменской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нет
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) обращение гражданина (вход. № 1815/з-2025 от 03.06.2025г.), содержат информацию об отсутствии обваловки кладбища в с. Луговое Тюменского района Тюменской области. Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11, с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ). Действующим нормативным правовым актом, которым регламентированы требования к обваловке территории кладбища предусмотрены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом 53 СанПиН 2.1.3684-21 при устройстве кладбища должны предусматриваться: обваловка территории кладбища. В рамках рассмотрения обращений, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом (Администрация Кулаковского МО). Из анализа проведенных мероприятий без взаимодействия установлено. Согласно сведениям, размещенным на ППК земельный участок (кад. номер 72:17:1105002:1023), на котором расположено кладбище в с. Луговое имеет вид разрешенного использования - под территорию кладбища с. Луговое, почтовый адрес ориентира: обл. Тюменская, р-н Тюменский, с. Луговое, кладбище. Село Луговое входит в состав Кулаковского муниципального образования. В адрес Администрации Тюменского муниципального района направлен запрос о наличии/отсутствии обваловки территории на новом участке кладбища в с. Луговое Кулаковского муниципального образования Тюменской области. В соответствии с информацией, содержащейся в ответе Администрации Кулаковского сельского поселения (вх.№ 72-11176/2025 от 27.06.2025г.): старая часть кладбища обвалована, в новой части кладбища обваловка отсутствует. С целью соблюдения требований законодательства к содержанию кладбищ в 2024 году были проведены работы по ограждению кладбища. В 2025 году планируется выполнить работы по расчистке новой части кладбища от растительности (кустарника) и произвести обваловку. Работы планируется провести за счет местного бюджета в августе-сентябре 2025 года, при условии достаточной доходной части бюджета. В соответствии с положениями части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки, фактически занимаемые общественными кладбищами, находятся в ведении органов местного самоуправления. Пунктом 4 статьи 18, пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено определение органом местного самоуправления порядка деятельности общественных кладбищ и организация похоронного дела. В соответствии со статьей 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 N 124 "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Тюменской области" за сельскими поселениями, входящими в состав Тюменского муниципального района, закрепляются отдельные вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 22 (организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения; органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения. В соответствии с Соглашением № 25-70/АА от 15.12.2023г. «О передаче Администрацией Тюменского муниципального района осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения администрации Тюменского муниципального образования» Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению вопроса местного значения: 1.1. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению вопроса местного значения по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в части полномочий по: разработке, утверждению и актуализации схемы теплоснабжения Кулаковского муниципального образования; разработке, утверждению и актуализации схемы водоснабжения и водоотведения Кулаковского муниципального образования; организации в границах поселения электро- и газоснабжения населения. 1.2. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению вопроса местного значения по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, в части полномочий по: разработке, утверждению программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кулаковского муниципального образования и внесению изменений в нее. 1.3. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению вопроса местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в части исполнения полномочий по: ликвидации несанкционированных свалок на территории Кулаковского муниципального образования. 1.4. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению вопроса местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в части полномочий по: выдаче разрешений на снос зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Тюменский муниципальный район, и расчету компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений. 1.5. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, в части полномочий по: принятию решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости. 1.6. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, в части полномочий по: обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Тюменского муниципального района за границами сельских населенных пунктов Тюменского муниципального района. 1.7. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению вопроса местного значения по осуществлению выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района. (пункт введен дополнительным соглашением от 01.10.2024 № 25-70/АА-1) 1.8. Администрация района передает Администрации поселения осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению вопроса местного значения по осуществлению выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения. (пункт введен дополнительным соглашением от 01.10.2024 № 25-70/АА-1) Согласно п. 1.1.3. Соглашения № 2-7/АА от 15.12.2023 «О передаче администрацией Кулаковского муниципального образования осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения администрации Тюменского муниципального района» Администрация поселения передает Администрации района осуществление своих полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, по решению следующих вопросов местного значения: - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части полномочий по: организации ритуальных услуг. В соответствии с ч. 9 п. 2 ст.4 Устава Кулаковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к вопросам местного значения, закрепленные законами Тюменской области за муниципальным образованием относится: - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Таким образом, к вопросам местного значения Кулаковского муниципального образования относится содержание мест захоронения, за исключением вопросов, установленных Соглашением № 2-7/АА от 15.12.2023г. Согласно Реестра муниципального имущества Кулаковского муниципального образования 2018 г. земельный участок с кадастровым номером: 72:17:1105002:1023, площадью 40000, с.Луговое (кладбище) правовладение принадлежит - Администрации Кулаковского муниципального образования. При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативно правовых актов, Администрацией Кулаковского МО не предпринимаются необходимые и достаточные меры по содержанию мест захоронения (кладбища, расположенного в с. Луговое Тюменского района Тюменской области с кадастровым номером 72:17:1105002:1023). Указанное свидетельствует о бездействии Администрации Кулаковского МО в части выполнения требований, предусмотренных пунктом 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Администрацией Кулаковского МО не проводятся должные и своевременные мероприятия в части соблюдения требований к проведению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений в части наличия обваловки территории кладбища (расположенного в с. Луговое Тюменского района Тюменской области с кадастровым номером 72:17:1105002:1023). Указанные действия (бездействие) Администрации Кулаковского МО могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Кулаковского муниципального образования 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 53 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: - в части организации обваловки территории кладбища (расположенного в с. Луговое Тюменского района Тюменской области с кадастровым номером 72:17:1105002:1023). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой