|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области поступило обращение (вх. № 2653/з-2025 от 07.08.2025 г.), направленное из Следственного отдела по Восточному АО г. Тюмени о нарушении санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208.
По доводам, изложенным в обращении в соответствии со ст. 45, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» специалистом Управления было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Управлением проведен анализ информации, размещенной в свободном доступе в реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора, на официальном сайте учреждения myfamily72.ru/, а также экспертного заключения № 28536/ОД от 18.06.2025 г., выполненного органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», и представленного в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области для рассмотрения заявления (вх.№ 1590 от 20.06.2025г.) для получения государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на образовательную деятельность АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208.
Организация АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208 осуществляет образовательную деятельность по виду «дополнительное образование детей и взрослых (детей)» согласно санитарно-эпидемиологического заключения № 72.ОЦ.01.000.М.001047.07.25 от 04.07.2025 г. о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, выданного Управлением на основании экспертного заключения № 28536/ОД от 18.06.2025 г., выполненного органом инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области».
Согласно экспертного заключения № 28536/ОД от 18.06.2025 г. в АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208 проводятся занятия с детьми по 30-60 минут с 8:00 до 12:00 без организации горячего питания, что допускается требованиями СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи". Условия для питания детей не созданы.
Однако, из представленных материалов обращения, а также сведений, размещенных на официальном сайте учреждения myfamily72.ru/ в свободном доступе, установлено, что в АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" имеется группа продленного дня с нахождением детей с 9:00 до 15:00 и организацией обеда.
Таким образом, установлено, что АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" представлены недостоверные сведения о времени нахождения детей (более 4-х часов), что является нарушением требований п. 1.9 СП 2.4.3648-20, согласно которого при нахождении детей и молодежи на объектах более 4 часов обеспечивается возможность организации горячего питания. В связи с чем, должна быть проведена оценка организации питания на объекте АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ".
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» при санитарно--эпидемиологической экспертизе зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208 оценку требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" и СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" к организации питания не проводило.
Набор, планировка и размеры помещений (буфет-раздаточния, обеденный зал и/или место для приема пищи), возможность и особенности организации питания (самостоятельно и/или с привлечением сторонних организаций), условия организации горячего питания (наличие технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, посуды и тары, поточность технологических процессов, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений и т. д.), наличие персонала, меню в АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208, которые должны соответствовать требованиям СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" и СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", не оценены.
Согласно п. 1.9 СП 2.4.3648-20 питание детей и молодежи может осуществляться с привлечением сторонних организаций, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству готовых блюд, кулинарных изделий и деятельность по их реализации.
Согласно п. 2.4.6 СП 2.4.3648-20 в составе комплекса помещений буфетов-раздаточных должны быть: помещение для приема и раздачи готовых блюд и кулинарных изделий, помещение для мытья кухонной и столовой посуды, помещение (место) для хранения контейнеров (термосов, тары).
В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.
Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим.
Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.
Обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.4.6.3 СП 2.4.3648-20).
В организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем организации. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей (п. 8.1.3, п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Таким образом, в сложившихся обстоятельствах, оценить что АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" надлежащим образом исполняет требования санитарно-эпидемиологического законодательства не представляется возможным.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложении принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований является одной из форм профилактических мероприятий как часть деятельности по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Данная форма контроля допустима в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.
С целью подтверждения сведений, изложенных в обращении, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 5 от 04.09.2025г. проведен анализ данных об объекте контроля, размещенных в свободном доступе в реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора и на официальном сайте учреждения myfamily72.ru/, по итогам которого установлено, что в АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" имеется группа продленного дня с нахождением детей с 9:00 до 15:00 и организацией обеда.
Однако, в экспертном заключении № 28536/ОД от 18.06.2025 сведения об организации питания, отсутствуют.
Указанное свидетельствует о признаках нарушения обязательных требований.
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям).
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1.9, п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, п. 8.1.3, п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20:
- в части организации горячего питания в детской образовательной организации АНО ЦСОНТОИПСЦ "МОЯ СЕМЬЯ" по адресу: г. Тюмень, ул. Пермякова, д. 44, пом. 208 в соответствии с требованиями санитарного законодательства. |