|
Значение |
В адрес Северо-Уральского управления Ростехнадзора от ООО «РН-Пурнефтегаз» ИНН 8913006455, поступили оперативные сообщения о разливе нефти и нефтепродуктов на опасном производственном объекте (далее – ОПО) – «Система промысловых трубопроводов Тарасовского месторождения», рег. № А59-60011-0089, III класс опасности, дата регистрации 21.12.2004, расположенный по адресу: 89 Тюменская область, ЯНАО, Пуровский район, Площадь Тарасовского нефтегазоконденсатного месторождения.
Инциденты произошли:
1) 12.04.2025 в 14:55 по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Тарасовское месторождение: «т.вр.к.51-задв. № 231 (переход 325х273-переход 273х325)», L-426 м, в 70 км юго-восточнее г. Губкинский. Обстоятельства (причины) – нарушение герметичности нефтесборного трубопровода. Внутренняя коррозия. Свищ 1,2 мм на 7 часов по сварному шву. Предварительный объем выброса нефти и нефтепродуктов – 0,02 тонн, предварительная площадь разлива нефти и нефтепродуктов – 31 м2. Угрозы попадания нефти или нефтепродуктов в акваторию поверхностных водных объектов нет.
2) 13.04.2025 в 11:25 по адресу: ЯНАО, Пуровский район, Тарасовское месторождение: «т.вр.к.51-задв. № 231 (переход 273х325-задв. № 231)», L-364 м, в 70 км юго-восточнее
г. Губкинский. Обстоятельства (причины) – нарушение герметичности нефтесборного трубопровода. Внутренняя коррозия. Свищ 1 мм на 9 часов по сварному шву. Предварительный объем выброса нефти и нефтепродуктов – 0,007 тонн, предварительная площадь разлива нефти и нефтепродуктов – 11 м2. Угрозы попадания нефти или нефтепродуктов в акваторию поверхностных водных объектов нет.
При указанных оперативных сообщениях суммарная площадь разлива нефти и нефтепродуктов составила 42 м2, общий объем выброса нефти и нефтепродукта составила 0,027 тонн, то есть при возникновении указанных происшествий имеется непосредственная угроза причинения вреда (ущерба), который причинён или может быть причинён охраняемым законом ценностям.
Пунктами 76, 77, 102, 928, 959, 961, 963, 970, 975, 989, 997, 1004, 1005 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 534 (далее – ФНП № 534) определено, что применяемые средства защиты от возможных видов коррозии должны обеспечивать безаварийное (по причине коррозии) функционирование систем промысловых трубопроводов (далее – ПТ) в соответствии с условиями и сроком эксплуатации, установленными проектной документацией (документацией). Способы и средства противокоррозионной защиты должны обеспечивать защиту от внешней (атмосферной) и подземной коррозии, коррозии блуждающими и индуцированными токами, внутренней коррозии (ингибиторная защита, внутренние защитные покрытия, коррозионностойкие стали.
Технологические процессы очистки полости ПТ и диагностических работ должны обеспечивать безопасную эксплуатацию ПТ.
Решения о сроках, способах и объемах проведения работ по реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту ПТ должны приниматься с учетом анализа результатов ревизии и срока службы ПТ.
Периодичность осмотра трассы ПТ должна определяться эксплуатирующей организацией с увеличенной периодичностью осмотра в паводковый период.
Периодичность и объемы проведения ревизии ПТ устанавливаются документацией эксплуатирующей организации в зависимости от скорости коррозионно-эрозионных процессов с учетом опыта эксплуатации аналогичных ПТ, результатов наружного осмотра, предыдущей ревизии и необходимости обеспечения безопасной и безаварийной эксплуатации в период между ревизиями, но не реже одного раза в 8 лет.
Эксплуатирующая организация обязана ежегодно формировать графики выполнения работ по ревизии ПТ.
При выявленном в результате ревизии неудовлетворительном состоянии участка ПТ необходимо принять меры по ремонту данного участка ПТ. Технические отчеты (заключения) по результатам диагностирования должны храниться в эксплуатирующей организации совместно с паспортом ПТ в течение всего срока эксплуатации ПТ. Данные по проведенным ремонтам должны быть внесены в паспорт ПТ.
Обследование переходов через водные преграды необходимо выполнять ежегодно в пределах их границ.
Испытания ПТ на прочность и проверка на герметичность ПТ проводятся в соответствии с инструкцией (мероприятиями), разработанной с учетом особенностей конкретного ПТ и утвержденной техническим руководителем эксплуатирующей организации.
Периодичность очистки ПТ очистными устройствами определяется индивидуально для каждого ПТ в зависимости от особенностей его эксплуатации и свойств транспортируемой среды на основании графиков, утвержденных техническим руководителем или уполномоченным им лицом эксплуатирующей организации.
По результатам анализа данных, полученных при наружных осмотрах, ревизиях, при расследовании аварий и инцидентов за весь срок эксплуатации ПТ, проводятся выбор вида и метода ремонта, определение объемов работ и сроков его проведения в зависимости от характера дефектов и ремонтопригодности ПТ с учетом его загруженности на рассматриваемый период и в перспективе.
На основании результатов оценки технического состояния планируются следующие виды ремонта ПТ: текущий ремонт коротких участков с вырезкой дефектных мест или труб с монтажом катушек или секций труб с восстановлением несущей способности труб (ремонт без вырезки); выборочный ремонт изоляции; капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение ПТ с заменой отдельных участков или всего ПТ.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) требования промышленной безопасности – это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе № 116-ФЗ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды и экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов.
Федеральным законом № 116-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности установлены требования промышленной безопасности, посредствам соблюдения которых обеспечивается защищенность жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Федеральный орган государственного регулирования промышленной безопасности осуществляет деятельность, направленную на пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ). Ростехнадзор руководствуется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, которые устанавливают обязательные требования к безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе, соблюдать положения настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. |