|
Значение |
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России»:
В результате рассмотрения обращения гр. Колесовой А. (вх. от 30.07.2025 № 01-1-01-06-2604/72), согласно представленным сведениям от оператора почтовой связи АО «Почта России» (письмо от 15.08.2025 № А34-АУО-20/7536) установлены признаки нарушения лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 (№ 162571 от 11.04.2018 регистрационный номер лицензии, присвоенный до 01.03.2022), выразившиеся в ненадлежащем оказании услуг почтовой связи в отношении международного почтового отправления № LE995515286GB.
Согласно пункта 4 Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» в отношении международной письменной корреспонденции в контрольные сроки включаются максимальное время пересылки международной письменной корреспонденции, увеличенное на время, необходимое для обработки международной письменной корреспонденции в месте(ах) международного почтового обмена, между объектом почтовой связи места приема и местом международного почтового обмена в отношении исходящей международной письменной корреспонденции, либо между местом международного почтового обмена и объектом почтовой связи места доставки (назначения) в отношении входящей международной письменной корреспонденции (без учета дня приема (поступления) на территории(ю) Российской Федерации).
Контрольный срок пересылки международной письменной корреспонденции определяется по оттиску календарного почтового штемпеля места приема либо доставки (назначения) письменной корреспонденции на территории Российской Федерации и информации о поступлении письменной корреспонденции в место международного почтового обмена, либо информации об отправке письменной корреспонденции из места международного почтового обмена.
Срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена устанавливается организацией федеральной почтовой связи, но не может превышать 7 дней.
Фактический срок обработки международной письменной корреспонденции в местах международного почтового обмена определяется по событиям из системы слежения за прохождением почтовых отправлений на официальном сайте организации федеральной почтовой связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со стандартом Всемирного почтового союза и (или) по сопроводительным документам в отношении входящей международной письменной корреспонденции - от дня поступления международной письменной корреспонденции на территорию Российской Федерации в место международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - в первое место международного почтового обмена) до дня отправки ее из места международного почтового обмена (в случае пересылки через несколько мест международного почтового обмена - из последнего места международного почтового обмена).
Следовательно контрольный срок пересылки от ММПО МР ЛЦ Внуково до ОПС Тюмень составляет 11 дней (7+4).
Согласно информационных систем, используемых АО «Почта России», международное почтовое отправление № LE995515286GB прибыло 16.07.2025 на территорию РФ в ММПО МР ЛЦ Внуково и 24.07.2025 направлено по назначению. Данное отправление поступило 04.08.2025 в ОПС Тюмень 625007 и в тот же день вручено адресату по QR-коду.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Соблюдение обязательных требований к оказанию услуг связи:
- подпунктов «а», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
- пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- абз. 2, 4 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».
2) Соблюдение обязательных требований к осуществлению лицензируемой деятельности в области связи при проведении в отношении лицензиатов лицензионного контроля в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Акционерному обществу «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований законодательства в сфере почтовой связи путем проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере почтовой связи и лицензионных требований, в том числе обеспечить обработку почтовых отправлений в объектах почтовой связи таким образом, чтобы они дошли до адресата в установленные сроки.
2. В целях соблюдения прав пользователей услугами почтовой связи, единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи, обеспечения надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи адресатам оператору почтовой связи АО «Почта России» организовать дополнительное обучение своих сотрудников по данной тематике.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045. |