Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
№72250711000019458168
🔢 ИНН:
7740000076
🆔 ОГРН:
1027700149124
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.09.2025
🎯
Основание проведения
п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 N 1045 (ред. от 14.08.2025) "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи" (вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи")
🔔
Предостережение
1. Публичное акционерное общество «Мобильные телесистемы», ИНН 7740000076 (далее - ПАО «МТС», Лицензиат)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаци... Еще...1. Публичное акционерное общество «Мобильные телесистемы», ИНН 7740000076 (далее - ПАО «МТС», Лицензиат)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) поступило обращение Кардецкой Зинаиды Григорьевны.
По результатам рассмотрения обращения Кардецкой З.Г. установлены признаки нарушения требований пункта 49 и пункта 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607.
Так Кардецкая З.Г. сообщает, что с 01 по 20 июля 2025 года, происходило списание денежных средств за телематические услуги связи, за «дополнительные пакеты Интернета».
По информации представленной ПАО «МТС» и анализа условий тарифного плана, установлено, что условиями тарифного плана, предусмотрено автоматическое последовательное подключение дополнительных пакетов «Интернета» (в размере 1 ГБ и стоимостью 175 рублей), при исчерпании основного объема (входящего в тарифный план).
При анализе представленной Заявителем детализации, установлено следующее.
- 17.07.2025 в 21:42 был подключен пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей. Далее в детализации отражено поступление двух коротких текстовых сообщений (смс-сообщений) в 21:42. Использование трафика для оказания телематических услуг не зафиксировано. В 22:18 произведено следующее подключение пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей.
- 18.07.2025 в 17:49 был подключен пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей. Далее в 18:05 в детализации отражено использование трафика для оказания телематических услуг связи в размере 2 КБ (округлено до 250 КБ). В 18:55 произведено следующее подключение пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей.
Анализ детализации указывает на то, что указанные объемы (пакет «Интернет» трафика) были подключены оператором связи, до исчерпания подключенного ранее пакета.
Пунктом 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607(далее - Правила) установлена обязанность оператора связи, производить детализацию счета, то есть предоставлять дополнительную информацию об оказанных телематических услугах связи.
В свою очередь п. 49 определяет, что учет объема оказанных телематических услуг формируется по данным оборудования оператора связи и служит основанием для списания денежных средств с лицевого счета абонента.
Отсюда следует, что представленная детализация не содержит информации относительно учета использованного (израсходованного) абонентом трафика, в вышеуказанные периоды времени (между подключенными пакетами «Интернета»).
Требования ч.1 ст. 46 Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяют обязанность оператора связи, оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи
В соответствии с п. 5 раздела XVI Приложение N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-ч.1 ст.46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ;
-п. 49 и п. 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607;
- п. 5 раздела XVI Приложение N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО «МТС» в кратчайшие сроки принять меры к соблюдению обязательных требований путем:
1) проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании телематических услуг связи;
2) любым иным доступным способом с целью обеспечения соблюдения обязательных требований.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН: 7740000076)
Предостережение:
1. Публичное акционерное общество «Мобильные телесистемы», ИНН 7740000076 (далее - ПАО «МТС», Лицензиат)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) поступило обращение Кардецкой Зинаиды Григорьевны.
По результатам рассмотрения обращения Кардецкой З.Г. установлены признаки нарушения требований пункта 49 и пункта 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607.
Так Кардецкая З.Г. сообщает, что с 01 по 20 июля 2025 года, происходило списание денежных средств за телематические услуги связи, за «дополнительные пакеты Интернета».
По информации представленной ПАО «МТС» и анализа условий тарифного плана, установлено, что условиями тарифного плана, предусмотрено автоматическое последовательное подключение дополнительных пакетов «Интернета» (в размере 1 ГБ и стоимостью 175 рублей), при исчерпании основного объема (входящего в тарифный план).
При анализе представленной Заявителем детализации, установлено следующее.
- 17.07.2025 в 21:42 был подключен пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей. Далее в детализации отражено поступление двух коротких текстовых сообщений (смс-сообщений) в 21:42. Использование трафика для оказания телематических услуг не зафиксировано. В 22:18 произведено следующее подключение пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей.
- 18.07.2025 в 17:49 был подключен пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей. Далее в 18:05 в детализации отражено использование трафика для оказания телематических услуг связи в размере 2 КБ (округлено до 250 КБ). В 18:55 произведено следующее подключение пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей.
Анализ детализации указывает на то, что указанные объемы (пакет «Интернет» трафика) были подключены оператором связи, до исчерпания подключенного ранее пакета.
Пунктом 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607(далее - Правила) установлена обязанность оператора связи, производить детализацию счета, то есть предоставлять дополнительную информацию об оказанных телематических услугах связи.
В свою очередь п. 49 определяет, что учет объема оказанных телематических услуг формируется по данным оборудования оператора связи и служит основанием для списания денежных средств с лицевого счета абонента.
Отсюда следует, что представленная детализация не содержит информации относительно учета использованного (израсходованного) абонентом трафика, в вышеуказанные периоды времени (между подключенными пакетами «Интернета»).
Требования ч.1 ст. 46 Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяют обязанность оператора связи, оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи
В соответствии с п. 5 раздела XVI Приложение N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-ч.1 ст.46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ;
-п. 49 и п. 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607;
- п. 5 раздела XVI Приложение N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО «МТС» в кратчайшие сроки принять меры к соблюдению обязательных требований путем:
1) проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании телематических услуг связи;
2) любым иным доступным способом с целью обеспечения соблюдения обязательных требований.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.
Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
7740000076
ОГРН
1027700149124
Наименование
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
Код МСП
Не является субъектом МСП
Тип
ЮЛ
ОКВЭД
Код
61.20
Наименование
Деятельность в области связи на базе беспроводных технологий
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Подвид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Категория риска
Значение
низкий риск
Инспектор
ФИО инспектора
Шевченко Оксана Дмитриевна
ФИО инспектора
Гайсин Рамиль Флюрович
Должность инспектора
Значение
Руководитель территориального органа Роскомнадзора
Должность инспектора
Значение
Ведущий специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора
Орган контроля (надзора)
Значение
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу
Основание проведения
Текст
п. 20 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 N 1045 (ред. от 14.08.2025) "О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи" (вместе с "Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи")
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
1. Публичное акционерное общество «Мобильные телесистемы», ИНН 7740000076 (далее - ПАО «МТС», Лицензиат)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) поступило обращение Кардецкой Зинаиды Григорьевны.
По результатам рассмотрения обращения Кардецкой З.Г. установлены признаки нарушения требований пункта 49 и пункта 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607.
Так Кардецкая З.Г. сообщает, что с 01 по 20 июля 2025 года, происходило списание денежных средств за телематические услуги связи, за «дополнительные пакеты Интернета».
По информации представленной ПАО «МТС» и анализа условий тарифного плана, установлено, что условиями тарифного плана, предусмотрено автоматическое последовательное подключение дополнительных пакетов «Интернета» (в размере 1 ГБ и стоимостью 175 рублей), при исчерпании основного объема (входящего в тарифный план).
При анализе представленной Заявителем детализации, установлено следующее.
- 17.07.2025 в 21:42 был подключен пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей. Далее в детализации отражено поступление двух коротких текстовых сообщений (смс-сообщений) в 21:42. Использование трафика для оказания телематических услуг не зафиксировано. В 22:18 произведено следующее подключение пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей.
- 18.07.2025 в 17:49 был подключен пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей. Далее в 18:05 в детализации отражено использование трафика для оказания телематических услуг связи в размере 2 КБ (округлено до 250 КБ). В 18:55 произведено следующее подключение пакет «Интернета» и начислена плата в размере 175 рублей.
Анализ детализации указывает на то, что указанные объемы (пакет «Интернет» трафика) были подключены оператором связи, до исчерпания подключенного ранее пакета.
Пунктом 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607(далее - Правила) установлена обязанность оператора связи, производить детализацию счета, то есть предоставлять дополнительную информацию об оказанных телематических услугах связи.
В свою очередь п. 49 определяет, что учет объема оказанных телематических услуг формируется по данным оборудования оператора связи и служит основанием для списания денежных средств с лицевого счета абонента.
Отсюда следует, что представленная детализация не содержит информации относительно учета использованного (израсходованного) абонентом трафика, в вышеуказанные периоды времени (между подключенными пакетами «Интернета»).
Требования ч.1 ст. 46 Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяют обязанность оператора связи, оказывать услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи
В соответствии с п. 5 раздела XVI Приложение N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-ч.1 ст.46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ;
-п. 49 и п. 55 Правил оказания телематических услуг связи утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2607;
- п. 5 раздела XVI Приложение N 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ПАО «МТС» в кратчайшие сроки принять меры к соблюдению обязательных требований путем:
1) проведения необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации при оказании телематических услуг связи;
2) любым иным доступным способом с целью обеспечения соблюдения обязательных требований.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045.