|
Значение |
24 ноября 2024 г. в 10 часов 00 минут в ходе проведения выездного обследования (задание № 529-ВО от 15.11.2024г.) выявлено, что на прибрежной защитной полосе в границах водоохранной зоны р. Карпья вблизи д. Ильичёвка, Кондинского района, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, осуществлялось обустройство водозабора.
В водоохранной зоне р. Карпья: в координатах СШ: 59031'58.11''; ВД: 067034'30.05'' складированы металлоконструкции, бетонные плиты, отвалы размываемых грунтов.
В координатах СШ: 59054.0130'; ВД: 068049.5024' осуществлена стоянка автомобиля УАЗ (государственный регистрационный знак - С 767 СХ 55); в координатах СШ: 59031.9539'; ВД: 067034.5236' осуществлена стоянка трубоукладчика (государственный регистрационный знак - 8337 ОК 55); далее в координатах СШ: 59031.9672'; ВД: 067034.5029' осуществлялось движение/работа второго трубоукладчика (государственный регистрационный знак – 1757 ОМ 55).
В координатах СШ: 59031'56.49''; ВД: 067034'32.10'' на прибрежной защитной полосе в границах водоохранной зоны р. Карпья осуществлялась работа экскаватора (государственный регистрационный знак – 5332 АВ 55), по планировке грунта с формированием отвалов размываемых грунтов и осыпанием грунта в пойменную часть р. Карпья.
Под навесом на прибрежной защитной полосе в координатах СШ: 59031'59.46''; ВД: 067034'27.24'' производился монтаж металлоконструкций линии водозабора.
На прибрежной защитной полосе, водоохранной зоны реки Карпья в координатах СШ: 59031.9896'; ВД: 067034.4438' на спланированной и отсыпанной песчаной смесью площадке, на бетонной плите установлена насосная станция, в контейнере с насосной станцией находятся открытые ёмкости с ГСМ, от основания бетонной плиты, на которой расположена насосная станция, происходило осыпание отвалов размываемых грунтов непосредственно в р. Карпья.
В целях принятия мер реагирования, на основании задания на проведение процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требования № 174-Н от 27 ноября 2024 года, проведена работа по установлению владельца транспортного средства и самоходных машин, осуществляющих движение и стоянку на прибрежной защитной полосе водоохранной зоны р. Карпья. В ходе проведения наблюдения, был направлен запрос в отдел ГИБДД ОМВД России по Кондинскому району (Запрос № 70 от 02.12.2024г.) государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Исх. № 09-20/4173 от 29.11.2024г.). Из полученного ответа (Исх. № 01-16/8544 от 04.12.2024г. и карточек учёта транспортных средств) следует, что владельцем автомобиля УАЗ (государственный регистрационный знак - С 767 СХ 55), а также самоходной специальной техники: экскаватора (государственный регистрационный знак – 5332 АВ 55), трубоукладчика (государственный регистрационный знак - 8337 ОК 55) и трубоукладчика (государственный регистрационный знак – 1757 ОМ 55) является обособленное подразделение ООО «Геоинформ».
Согласно ответа отдела муниципального контроля Администрации Кондинского района (№ 142 от 02.12.2024г.) на запрос (№ 69 от 29.11.2024г.) следует, что в водоохранной зоне р. Карпья вблизи д. Ильичёвка, Кондинского района, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ведутся работы обществом с ограниченной ответственностью «Геоинформ». В результате хозяйственной деятельности, водным биологическим ресурсам наносится вред: ухудшение условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов на нарушенной площади, утрата потомства в результате ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов.
Согласно ч. 1 ст. 61 Водного кодекса РФ, проведение работ, связанных с изменением дна и берегов в их водоохранных зонах, осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, и законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
Следует отметить, что регулирование отношений по ведению хозяйственной деятельности (строительству) в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384, предусматривающим необходимость согласования деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.
Однако, согласно сведениям, полученным из ГИС «Рыбоохрана», процедура по согласованию деятельности в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе реки Карпья, в границах МО Кондинского района ХМАО-Югры, не осуществлялась.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления установлены п. 2 п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Осуществление работ без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что работы по обустройству водозабора, производились без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, данный факт позволяет сделать выводы о возможном содержании признаков нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания, в действиях ООО «Геоинформ».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Геоинформ» исполнять требования:
- ч. 1 ст. 61, ч. 4 ст. 61, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п. 2, п. 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |