Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству – отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре (далее – Отдел) из Природнадзора Югры поступило обращение гр. Лукьянова А.А., содержащее сведения о признаках нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов в части ведения хозяйственной деятельности (наличие отвалов размываемых грунтов, земляного вала) в русле ручья на 38 км автодороги Ханты-Мансийск – Нягань напротив АЗС (Широта: 60.951758, Долгота: 68.513542), Ханты-Мансийского района, ХМАО-Югры. В ходе проверочного мероприятия, изложенные в Обращении сведения, которые оказывают (могут оказать) неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, нашли свое подтверждение. В обозначенном месте, установлены и зафиксированы признаки ведения хозяйственной деятельности, а именно наличие отвалов размываемых грунтов, земляного вала, уплотнение (укрепление) земляного вала отходами лесопиления в затопляемой части (пойме) русла обозначенного выше водного объекта. В целях принятия мер реагирования, на основании задания на проведение процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требования № 175-Н от 03 декабря 2024 года, по факту осуществления хозяйственной деятельности в границах водоохранной зоны указанного в обращении водного объекта, а именно, наличие отвалов размываемых грунтов, земляного вала, уплотнение (укрепление) земляного вала отходами лесопиления в затопляемой части (пойме) русла на 38 км автодороги Ханты-Мансийск – Нягань напротив АЗС (Широта: 60.951758, Долгота: 68.513542), Ханты-Мансийского района, ХМАО-Югры. Согласно предоставленной информации из Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры от 18 декабря 2024 года № 12-Исх-28116, от 22 января 2025 года № 12-Исх-936, указанный лесной участок предоставлен в аренду АО «ЮТЭК-Региональные сети», по договору аренды лесного участка от 19 июня 2017 года № 0045/17-10-ДА, в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, сроком на 49 лет. В результате хозяйственной деятельности, водным биологическим ресурсам наносится вред: ухудшение условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов на нарушенной площади, утрата потомства в результате ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов. Согласно ч. 1 ст. 61 Водного кодекса РФ, проведение работ, связанных с изменением дна и берегов в их водоохранных зонах, осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, и законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения. Следует отметить, что регулирование отношений по ведению хозяйственной деятельности (строительству) в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 384, предусматривающим необходимость согласования деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления установлены п. 2, п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Однако, согласно сведениям, полученным из ГИС «Рыбоохрана», процедура по согласованию деятельности в водоохранной зоне и прибрежной защитной с АО «ЮТЭК-Региональные сети» не согласовывалась с уполномоченным органом Нижнеобским территориальным управлением Росрыболовства. Осуществление работ без согласования с Управлением и без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания образует состав административного правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ. Таким образом, в действиях АО «ЮТЭК-Региональные сети» могут содержатся признаки нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «ЮТЭК-Региональные сети» исполнять требования, установленные ч. 1 ст. 61, ч. 4 ст. 61 Водного кодекса Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ, ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 2, п. 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».