|
Значение |
20 марта 2025 г. в 14 часов 27 минут в ходе проведения выездного обследования проводимого на основании задания № 113-ВО от 14.03.2025г. выявлено размещение металлической трубы и возведение отвалов размываемых грунтов на прибрежной защитной полосе и русле реки р. Сотниковская вблизи д. Сотник, Кондинского района, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. В координатах: СШ: 59028'17.68''; ВД: 066008'49.64''. Вблизи указанных координат осуществляется работа по прокладке трубы магистрального нефтепровода гусеничным экскаватором государственный регистрационный знак - 0987 ОТ 55 и трубоукладчиком государственный регистрационный знак - 4594 ОУ 55, а также осуществлена стоянка автомобиля УАЗ, государственный регистрационный знак - У 679 ТВ 72.
В целях принятия мер реагирования, на основании задания на проведение процедуры наблюдения за соблюдением обязательных требования № 186-Н от 21 марта 2025 года, проведена работа по установлению лица осуществляющего работы на прибрежной защитной полосе и русле реки р. Сотниковская. В ходе проведения наблюдения, был направлен запрос в отдел ГИБДД ОМВД России по Кондинскому району (Запрос № 09-20/179 от 25.03.2025г.) государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (Исх. № 09-20/180 от 25.03.2025г.). Из полученного ответа (Исх. № 1117/6363 от 02.04.2025г. и карточек учёта транспортных средств) следует, что владельцем автомобиль УАЗ (государственный регистрационный знак - У 679 ТВ 72), является АО «Связьтранснефть», а владельцем самоходной техника: гусеничного экскаватора (государственный регистрационный знак - 0987 ОТ 55), трубоукладчика (государственный регистрационный знак - 4594 ОУ 55), является обособленное подразделение ООО «Геоинформ».
Согласно ответа отдела муниципального контроля Администрации Кондинского района (№ 41 от 26.03.2025г.) на запрос (№ 09-20/183 от 26.03.2025г.) следует, что в водоохранной зоне р. Сотниковская вблизи д. Сотник, Кондинского района, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ведутся работы обществом с ограниченной ответственностью «Геоинформ» по замене нефтепровода Сургут-Полоцк» 510 км – 572 км. Ду 1200. Основная нитка. Замена трубы на участке 51 км. Малый водоток через р. Сотниковская. Урайское УМН. акционерного общества «Транснефть-Сибирь».
Из ответа Тюменского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» (Исх. № 1226 от 31.03.2025г.) на запрос (№09-21/281 от 25.03.2025г.) следует, что проведение деятельности в указанных в запросе координатах, в том числе установка в русле реки металлической трубы и размещение отвалов размываемых грунтов в водоохранной зоне водного объекта рыбохозяйственного значения реки Сотниковская, может оказывать негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.
По результатам проведения наблюдения установлено, что данная деятельность ООО «Геоинформ» велась без согласования с Нижнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (далее – Управление).
В результате хозяйственной деятельности, водным биологическим ресурсам наносится вред: ухудшение условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов на нарушенной площади, утрата потомства в результате ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов.
Согласно ч.16 ст. 65 Водного кодекса РФ, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 61 Водного кодекса РФ, проведение работ, связанных с изменением дна и берегов в их водоохранных зонах, осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, и законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
Следует отметить, что регулирование отношений по ведению хозяйственной деятельности (строительству) в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение, осуществляется в соответствии с законодательством РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384, предусматривающим необходимость согласования деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления установлены п. 2, п. 4 постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Осуществление работ без согласования с Управлением и без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания образуют составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что владельцем самоходной техники: экскаватора с государственным знаком – 0987 ОТ 55, трубоукладчика государственный регистрационный знак - 4594 ОУ 55 является обособленное подразделение ООО «Геоинформ» и фактически деятельность по размещению отвалов размываемых грунтов и обустройство перехода через реку Сотниковская ведётся без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, данный факт позволяет сделать выводы о возможном содержании признаков нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и среды их обитания, в деятельности ООО «Геоинформ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Геоинформ» обеспечить исполнение требований:
- ч. 1 ст. 61, ч. 4 ст. 61, ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- п. 2, п. 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |