|
Значение |
23.09.2025 в адрес обособленного структурного подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре (далее - Отдел) из Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Природнадзора Югры (далее - Природнадзор Югры), поступил запрос о совместном выездном мероприятии для осмотра природного ландшафта (в т.ч. водных объектов), в целях проверки доводов изложенных в обращении и содержащих сведения о предполагаемом загрязнении и гибели водных биологических ресурсов.
24.09.2025 должностными лицами Отдела, совместно с сотрудниками Природнадзора Югры и гражданским лицом (заявителем) осуществлен выезд на указанное в обращении место.
В ходе визуального осмотра участка протоки без названия, в районе кустовой площадки № 14 Советского нефтяного месторождения АО Томскнефть (в координатах сш:60.782635 вд:77.01604), в границах Нижневартовского района ХМАО-Югры, на береговой полосе и поверхности водного объекта были обнаружены фрагменты (останки) мертвых особей водных биологических ресурсов - предположительно вида щуки.
Кроме того, в ходе осмотра установлено, что поверхность водного объекта имела не естественный цвет рыжеватого оттенка и от воды исходил специфический резкий запах, возможно, антропогенного происхождения. С целью установления источника возможного загрязнения водного объекта, участниками мероприятия был обследован участок местности выше по течению от указанного места. На удалении 2-х км (в координатах сш:60.799042 вд:77.005957) был обнаружен источник возможного загрязнения, а именно, порыв водоотвода на кустовой площадке Советского нефтяного месторождения АО Томскнефть. В ходе осмотра была зафиксирована фонтанирующая замасленная жидкость с резким специфическим запахом, которая скопившись, промыла часть грунтовой обволоки кустовой площадки, и образовала сточный ручей в направлении водного объекта, находящегося ниже по течению.
29.09.2025 должностными лицами Отдела совместно с представителями Тюменского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО», проведено повторное обследование вышеуказанного участка, в ходе которого специалистами Тюменского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» произведены отборы проб воды в 4-х контрольных точках.
17.10.2025 в адрес Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) поступило заключение Тюменского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» от 17.10.2025 № 4243 согласно которому, в месте аварии водовода на кустовой площадке Советского нефтяного месторождения обнаружена недопустимая концентрация хлорида натрия в воде (20.3 г/дм3), что является летальной концентрацией для пресноводной ихтиофауны. Таким образом, гибель рыбы произошла от солевого шока, а ситуация усугубилась высоким загрязнением среды нефтепродуктами, биогенными, органическим веществами (аммонием, железом, фосфатами) и низким уровнем воды.
Согласно ч. 3 ст. 56 Водного кодекса РФ, меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствий определяются законодательством Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 56 и п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ запрещается сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, а также сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Таким образом, в действиях АО «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании могут содержаться признаки нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: АО «Томскнефть» Восточной Нефтяной Компании обеспечить исполнение требований:
- ч. 1 ст. 56 и п.1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;
- ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785, «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». |
