625040, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Тимофея Чаркова, д 60
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.01.2025
🎯
Основание проведения
Объявление предостережения по результатам наблюдения
🔔
Предостережение
В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет откл... Еще...В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «Разрешительный режим» в группе товаров «Упакованная вода» зафиксировано нарушение ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 обязательных требований выразившихся в следующем: не проведение при продаже упакованной воды проверки ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 на предмет наличия запретов при которых розничная реализация упакованной воды невозможна, обязательность которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила №1944).
ГИС МТ при продаже упакованной воды фиксирует нарушения, именуемые «отклонения», в частности такое отклонение как «разрешительный режим».
Всего ГИС МТ в деятельности ИП Гарусев Д.В. по состоянию на 29.01.2025 г. зафиксировано 487 отклонений, из них:
- разрешительный режим — 318 (скриншот № 2).
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж упакованной воды без проверок допустимости их продажи (без применения «разрешительных касс»).
Установлено, что у участника оборота товаров ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 число отклонений связанных с соблюдением разрешительного режима по состоянию на 29.01.2025 г. 637, в том числе зарегистрированных 03.12.2024г., 28.11.2024г., 26.11.2024г.
f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb,
3b986ba2-67f6-45f5-9011-96e55f2e8e3b,
7dfdd2a8-8a38-4a2c-8eca-9e6732a7c3c9.
(скриншот № 3)
Так, отклонение:
- f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb, с указанием кода маркировки
0104602441015573215
- 3b986ba2-67f6-45f5-9011-96e55f2e8e3b, с указанием кода маркировки 0104607040471225215IaFHTP"tbyeM, наименование товара - Вода питьевая с товарным знаком «ЧЕРНОГОЛОВКА». Негазированная с указанием его стоимости – 129,00 рублей указывает на продажу товара по адресу: 625046, г.Тюмень, ул.Широтная, д.112Б без проверки кода маркировки (скриншот № 6). Об указанном также свидетельствует соответствующая информация в фискальном документе – чек продаж № 6187281440701336778482 от 28.11.2024 16:51, приведенный на скриншоте № 7.
-7dfdd2a8-8a38-4a2c-8eca-9e6732a7c3c9., с указанием кода маркировки
0104602441015573215xTbtPLcb7SXW Вода питьевая с товарным знаком «ЧЕРНОГОЛОВКА». Негазированная с указанием его стоимости – 129,00 рублей указывает на продажу товара по адресу: 625040, г. Тюмень, ул. Тимофея Чаркова, д. 60 без проверки кода маркировки (скриншот № 8). Об указанном также свидетельствует соответствующая информация в фискальном документе – чек продаж 2957380440800773267482 от 25.11.2024 20:53, приведенный на скриншоте № 9.
Таким образом, отклонения по виду «Разрешительный режим» f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb, 3b986ba2-67f6-45f5-9011-96e55f2e8e3b, 7dfdd2a8-8a38-4a2c-8eca-9e6732a7c3c9Согласно п. 4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила № 1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее – режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Согласно п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
В соответствии с п.п. 13, 14 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Разделом 3 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 установлены случаи при которых розничная продажа запрещена.
Установить наличие запрета для розничной продажи продавец по общему смыслу п.п. 4, 6, 13 Правил № 1944 продавец может посредством проверки кода маркировки при розничной продаже товара в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, а в режиме офлайн в порядке установленном п. 10 Правил № 1944.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 381-ФЗ) правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию создана система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности (ст. 20 Закона РФ № 381-ФЗ).
Согласно ст. 20.1 Закона РФ № 381-ФЗ государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, является Государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – информационная система мониторинга).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 № 620-р установлено, что в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ООО «Оператор-ЦРПТ» является оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ, официальный сайт «Честный ЗНАК», размещен в сети Интернет по адресу: https://честныйзнак.рф/).
Таким образом, в силу положений действующего законодательства государственная информационная система мониторинга товаров, оператором которой ООО «Оператор-ЦРПТ» является достоверным источником информации, не нуждающимся в силу требований Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в оценке достоверности имеющихся в ней сведений.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать достоверную информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в Информационную систему мониторинга за оборотом товаров - «Честный ЗНАК» (ч. 5 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ, п.п. 9, 11, 24, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 (далее – Правил маркировки товаров № 515).
В связи с чем, оснований ставить под сомнения информацию, размещенной в государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) не имеется.
Выявленные 29.01.2025 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения отклонения по виду «Разрешительный режим»: f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb,3b986ba2-67f6-45f5-9011-96e55f2e8e3b,7dfdd2a8-8a38-4a2c-8eca-9e6732a7c3c9 свидетельствуют о не проведении при продаже упакованной воды продукции проверки ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 непосредственно перед продажей упакованной воды путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн или в порядке п. 10 Правил № 1944 на предмет наличия запретов при которых розничная реализация упакованной воды невозможна.
По результатам наблюдения составлен акт от 29.01.2025 года № 1527.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.п. 4, 6, 9, 13, 14 Правил № 1944, согласно которым запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее – режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее – режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее – запрос на онлайн-проверку).
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГАРУСЕВ ДМИТРИЙ ВИКТОРОВИЧ (ИНН: 551903369607) , адрес: 625040, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Тимофея Чаркова, д 60
Предостережение:
В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «Разрешительный режим» в группе товаров «Упакованная вода» зафиксировано нарушение ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 обязательных требований выразившихся в следующем: не проведение при продаже упакованной воды проверки ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 на предмет наличия запретов при которых розничная реализация упакованной воды невозможна, обязательность которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила №1944).
ГИС МТ при продаже упакованной воды фиксирует нарушения, именуемые «отклонения», в частности такое отклонение как «разрешительный режим».
Всего ГИС МТ в деятельности ИП Гарусев Д.В. по состоянию на 29.01.2025 г. зафиксировано 487 отклонений, из них:
- разрешительный режим — 318 (скриншот № 2).
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж упакованной воды без проверок допустимости их продажи (без применения «разрешительных касс»).
Установлено, что у участника оборота товаров ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 число отклонений связанных с соблюдением разрешительного режима по состоянию на 29.01.2025 г. 637, в том числе зарегистрированных 03.12.2024г., 28.11.2024г., 26.11.2024г.
f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb,
3b986ba2-67f6-45f5-9011-96e55f2e8e3b,
7dfdd2a8-8a38-4a2c-8eca-9e6732a7c3c9.
(скриншот № 3)
Так, отклонение:
- f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb, с указанием кода маркировки
0104602441015573215
Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
551903369607
ОГРН
322723200061741
Наименование
ГАРУСЕВ ДМИТРИЙ ВИКТОРОВИЧ
Код МСП
Микропредприятие
Тип
ЮЛ
ОКВЭД
Код
56.10
Наименование
Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания
Объект контроля
Адрес
625040, обл. Тюменская, г. Тюмень, ул. Тимофея Чаркова, д 60
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Подвид объекта
Значение
деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Категория риска
Значение
низкий риск
Инспектор
ФИО инспектора
Примаков Евгений Геннадьевич
Должность инспектора
Значение
начальник отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Орган контроля (надзора)
Значение
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области
Основание проведения
Текст
Объявление предостережения по результатам наблюдения
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
В ходе проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «Разрешительный режим» в группе товаров «Упакованная вода» зафиксировано нарушение ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 обязательных требований выразившихся в следующем: не проведение при продаже упакованной воды проверки ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 на предмет наличия запретов при которых розничная реализация упакованной воды невозможна, обязательность которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила №1944).
ГИС МТ при продаже упакованной воды фиксирует нарушения, именуемые «отклонения», в частности такое отклонение как «разрешительный режим».
Всего ГИС МТ в деятельности ИП Гарусев Д.В. по состоянию на 29.01.2025 г. зафиксировано 487 отклонений, из них:
- разрешительный режим — 318 (скриншот № 2).
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж упакованной воды без проверок допустимости их продажи (без применения «разрешительных касс»).
Установлено, что у участника оборота товаров ИП Гарусев Дмитрий Викторович, ИНН: 551903369607 число отклонений связанных с соблюдением разрешительного режима по состоянию на 29.01.2025 г. 637, в том числе зарегистрированных 03.12.2024г., 28.11.2024г., 26.11.2024г.
f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb,
3b986ba2-67f6-45f5-9011-96e55f2e8e3b,
7dfdd2a8-8a38-4a2c-8eca-9e6732a7c3c9.
(скриншот № 3)
Так, отклонение:
- f11f60c2-cc8d-4b73-8c6e-907eac9b23cb, с указанием кода маркировки
0104602441015573215