РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГОЛУБ ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА
№72250791000117952122

🔢 ИНН:
720504507190
🆔 ОГРН:
324723200064502
📍 Адрес:
625032, обл. Тюменская, г. Тюмень, проезд 8-й Губернский, д 15
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.05.2025

Управление Роспотребнадзора по Тюменской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОЛУБ ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА (ИНН: 720504507190) , адрес: 625032, обл. Тюменская, г. Тюмень, проезд 8-й Губернский, д 15

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 720504507190
ОГРН проверяемого лица 324723200064502
Наименование проверочного листа ГОЛУБ ИРИНА АЛЕКСАНДРОВНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.41
Наименование проверочного листа Образование дополнительное детей и взрослых

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 625032, обл. Тюменская, г. Тюмень, проезд 8-й Губернский, д 15

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Накатаев Андрей Валентинович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гац Юлия Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Роспотребнадзора по Тюменской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нет
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно обращению потребителя, зарегистрированному 17.03.2025 вх. №1107/ж-2025, ИП Голуб Ирина Александровна (ИНН 720504507190, фактический адрес осуществления деятельности: 625051, г.Тюмень, 8-й Губернский проезд, д.15.) нарушила права потребителя включением в договор №б/н от 01.02.2025г. возмездного оказания услуг по уходу и присмотру за детьми недопустимых условий, ущемляющих права потребителя. В результате чего, на основании задания начальника структурного подразделения Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований №112 от 15.04.2025г., в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений должностным лицом в порядке п.1 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» путем анализа данных об объектах контроля (деятельность, действие (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением или обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей), имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в рамках рассмотрения обращения проанализирован представленный потребителем договор. Между потребителем (заказчик) в интересах несовершеннолетнего потребителя и ИП Голуб И.А. (исполнитель) заключен договор №б/н от 01.02.2025г. возмездного оказания услуг по уходу и присмотру за детьми (далее - договор), в котором имеются недопустимые условия, ущемляющие права потребителя, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Проведенный анализ показал о наличии признаков нарушения обязательных требований, установленных п.1, п.2 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ №2300-1) (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ИП Голуб И.А. могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст.16 Закона РФ №2300-1, недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. По условиям п.2.2. договора №б/н от 01.02.2025г. «2.2. Исполнитель имеет право: п.2.2.1. Отчислить ребенка из Центра при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующему его дальнейшему пребыванию в Центре. п.2.2.2. Отказать в приёме ребенка в группу при видимых признаках простудного или иного заболевания. п.2.2.3. Отказать родителю в оказании услуг при неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств по оплате услуг исполнителя. п.2.2.4. В одностороннем порядке изменять стоимость нахождения ребенка в Центре при изменении стоимости питания, содержания помещений.» Вместе с тем, в соответствии с пп.1 п.2 ст.16 Закона РФ №2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе, условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. Согласно абз.2 ч.2 ст.310 Гражданского кодекса РФ в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне (абзац 2). Такое ограничение свободы договора для одной стороны - исполнителя, учитывающее существенное фактическое неравенство сторон в договоре, направлено на защиту интересов гражданина как экономически более слабой стороны в этих правоотношениях (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 № 115-0). Кроме того, нормы ст. 328 ГК РФ не устанавливают право лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, на отказ от исполнения договора по отношению к лицу, не осуществляющему предпринимательскую деятельность, поскольку эти нормы не содержат указания на такой статус лиц, а значит, не составляют одного из тех случаев, специально установленных законом, о которых идет речь в абз. 2 п. 2 ст. 310 ГК РФ. Напротив, в отношениях с участием потребителей право на односторонний отказ от договора установлено лишь за потребителем. (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2020 N 88-14216/2020 по делу N 2-2090/2019). По условиям п.1.1. договора исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услугу по уходу и присмотру за ребенком заказчика, а заказчик обязуется оплатить эту услугу. Пунктом 1.5. договора установлено, что образовательные услуги исполнителем не оказываются, но могут оказываться третьими лицами (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, занимающимися данными видами деятельности). Предоставление образовательных услуг настоящим договором не регулируются. Из выписки ЕГРЮЛ на ИП Голуб И.А. установлено, что лицензия на оказание образовательных услуг, в том числе платных, у ИП Голуб И.А. отсутствует. Из чего следует, что к возникшим правоотношениям положения Федерального закона от 29 декабря 2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441, не применяются, следовательно, изменение, расторжение договора с потребителем возможно только по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в судебном порядке в случаях, предусмотренных законом. Инициатива на односторонне изменение условий договора отказа от договора с потребителем не может исходить от хозяйствующего субъекта. Следовательно, условия подпунктов 2.2.1, 2.2.2., 2.2.3, 2.2.4 пункта 2.2 договора, предоставляющие исполнителю право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, в соответствии с пп.1. п.2 ст.16 Закона РФ №2300-1 являются недопустимыми, ущемляющим права потребителя, а значит ничтожными. По условиям п.2.4.4. договора «Заказчик имеет право расторгнуть настоящий договор досрочно в одностороннем порядке, при условии письменного уведомления исполнителя за 1 месяц». Согласно п.3.5. договора «В случае досрочного расторжения договора по инициативе заказчика, если до окончания действия договора осталось менее 3 (трех месяцев), уплаченная сумма не пересчитывается и не возвращается». Вместе с тем, по условиям пп. 3 п.2 ст.16 Закона РФ №2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона; По условиям ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В соответствии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Указанное правило имеет императивное значение к договорам возмездного оказания услуг, заключенных с потребителями, и в силу ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» о недействительности условий договора, ущемляющего права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, не может быть преодолено включением в текст договора иных условий. Следовательно, обозначенная исполнителем обязанность потребителя (заказчика) уведомить о плановом досрочном расторжении договора за 1 месяц, а также обязанность оплатить период, составляющий менее трех месяцев до окончания действия договора, представляющая собой штрафную санкцию, по своей сути является установлением для потребителя дополнительной обязанности, препятствующей свободной реализации права, установленного статьей 32 Закона РФ №2300-1, что является недопустимым в силу прямого указания пп.3 п.2 ст.16 Закона РФ №2300-1, в связи с чем пункты 2.4.4. и п.3.5. договора является недопустимым, ущемляющим права потребителя, а значит ничтожным. Согласно п.3.3. договора «Заказчик, в случае несоблюдения сроков оплаты по настоящему договору, уплачивает исполнителю пеню в размере 1,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.», что также является недопустимым в части установления для потребителя штрафной неустойки, ущемляющим права потребителя по сравнению с п. 1 ст. 16 Закона РФ №2300-1, так как действующим законодательством Российской Федерации в сфере защите прав потребителей ответственность потребителя перед исполнителем за неисполнение обязательств по оплате не предусмотрена, а значит ничтожным. По условиям п.3.4. договора «Исполнитель, в случае несоблюдения сроков оказания услуги по настоящему договору, уплачивает покупателю пеню в размере 1.5.% от стоимости не оказанной услуги за каждый день просрочки.» Однако по условиям пп.9 п.2 ст.16 Закона РФ №2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе условия, которые уменьшают размер законной неустойки. Так, ответственность исполнителя за нарушение установленных сроков оказания услуг в виде неустойки предусмотрена п.5 ст.28 Закона РФ №2300-1 и составляет 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа за каждый день просрочки. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Следовательно, условие пункта 3.4 договора, которое уменьшает размер законной неустойки в случае допущенных нарушений исполнителем договорных обязательств с 3% до 1,5 %, в соответствии с пп.9. п.2 ст.16 Закона РФ №2300-1 является недопустимыми, ущемляющим права потребителя, а значит ничтожными. Пунктом 5.3. договора предусмотрено, что «в случае разрешения спора в суде, спор подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г.Тюмени, а если подсудность спора относится к мировым судьям — Мировым судьей судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Тюмени.» При этом, пп.2 п.2 ст.16 Закона РФ №2300-1 условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, также относятся к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, а значит, также являются ничтожными. (приводится положения обязательных требований, к нарушению которых могут привести/приводят действия (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) принять меры по обеспечению соблюдения требований п.1, пп.1, пп.3, пп.9 п. 2 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» и не допускать включение в договор условий, указанных в настоящем предостережении. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021г. № 1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://cgon.rospotrebnadzor.ru/ в разделе «Бизнесу» https://business.cgon.ru/practice/tests, а также ознакомиться с информацией, расположенной на сайте государственного информационного ресурса https://zpp.rospotrebnadzor.ru/.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой