|
Значение |
В ходе проведения контрольного - надзорного мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа данных, размещенных в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ), осуществляющей автоматическое выявление и учет отклонений и индикаторов риска потенциальных нарушений, в разделе «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» в группе товаров «пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива и слабоалкогольные напитки» зафиксировано нарушение у индивидуального предпринимателя Варакиной Галины Ивановны, ИНН: 721100014392, выразившееся в следующем:
Согласно сведениям, полученным из ГИС МТ, установлено, что ИП Варакина Г.И., ИНН 721100014392, в месте фактического осуществления деятельности по адресу: Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжье, ул. Земляных, 14А осуществляет реализацию товаров (пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки) с истекшим сроком годности: за период с 17.05.2025-16.06.2025 г. зарегистрировано 16 отклонений – «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» (Номер дела в ГИС МТ № 24747 от 20.08.2025г.) и за период с 20.06.2025-20.07.2025 г. зарегистрировано 6 отклонений - «Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» (Номер дела в ГИС МТ № 24753 от 20.08.2025г.), например (выборочно):
- отклонение 92d73f42-ede3-4297-97cb-0d4bb0e308cd от 20.07.2025 15:27 по МСК с нарушением «Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях». Товар с кодом маркировки 0104600721027551215,&eXtt, наименование товара – 04600721027551 Пивной напиток пастеризованный "ЭССА СОЛНЦЕ НА ПЛЯЖЕ", 0,4л., по цене 89 рублей, дата производства - 21.11.2024г., срок годности до 20.05.2025г., выведен из оборота - 19.07.2025 15:22, таким образом реализация товара произведена с нарушением срока годности на 60 дней. Чек на реализацию № 113277384440800434240482 от 19.07.2025 17:22 на сумму 89 рублей 00 копеек (скриншот № 4, № 5, № 6);
- отклонение 7af25065-644e-4f81-a91b-661683771d18 от 20.07.2025 09:29 по МСК с нарушением «Реализация товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях». Товар с кодом маркировки 0104600721027896215FDS*!W, наименование товара – 04600721027896 Пиво светлое пастеризованное "БАХАДИР", 1.15 л., по цене 119 рублей, дата производства - 23.08.2024г., срок годности до 19.02.2025г., выведен из оборота - 19.07.2025 09:27, таким образом реализация товара произведена с нарушением срока годности на 150 дней. Чек на реализацию № 113027384440800434240482 от 19.07.2025 11:26 на сумму 119 рублей 00 копеек (скриншот № 7, № 8, № 9).
Также как показал анализ данных содержащихся в ГИС МТ, контролируемое лицо имеет программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров. Об указанном свидетельствует соответствующая информация в фискальных документах (чек продажи № 113277384440800434240482 от 19.07.2025 17:22, чек продажи № 113027384440800434240482 от 19.07.2025 11:26), согласно которых указывает на то, что контролируемым лицом не применяется разрешительный режим посредством направления запроса о проверке кода маркировки товара.
Таким образом, в данном случае имеется отклонение в виде оборота товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях и без проверки кода маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации на наличие запрета к его продаже в соответствии с Разделом IV Перечня № 1944, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утверждены перечень случав, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Перечень № 1944, Правила № 1944 соответственно).
В соответствии с п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее – режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее – проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товаров (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 21 ноября 2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее – перечень), и принятия продавцом на основании получения данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечение срока годности проданного товара, и (или) выявление иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно- надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от 31 декабря 2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
В силу п. 6 Правил № 1944, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев запрета продажи, указанных в вышеназванном перечне.
Согласно п.5 раздела IV Перечня № 1944 введен запрет на продажу товара с истекшим сроком годности в отношении продукции: пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки.
В силу п. 13 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Пунктом 14 Правил № 1944 в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее – запрос на онлайн-проверку).
В соответствии с п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 ТР ТС 021/2011., при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Вышеуказанное свидетельствует о продаже пищевой продукции - пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки с истекшим сроком годности ИП Варакиной Г.И. (ИНН: 721100014392) по адресу: Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжье, ул. Земляных, 14А. Установлено нарушение обязательных требований, предусмотренных п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 ТР ТС 021/2011., п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 4, п. 6, п. 13, п. 14 Правил № 1944, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, п.5 раздела IV Перечня № 1944.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 ТР ТС 021/2011.;
- п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;
- п. 4, п. 6, п. 13, п. 14 Правил № 1944, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, п.5 раздела IV Перечня № 1944.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Не допускать нарушение обязательных требований при реализации пищевой продукции, предусмотренных:
- п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 ТР ТС 021/2011.;
- п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;
- п. 4, п. 6, п. 13, п. 14 Правил № 1944, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, п.5 раздела IV Перечня № 1944.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |