Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИУРАЛЬСКОГО РАЙОНА
№72250861000218560398

🔢 ИНН:
8908001902
🆔 ОГРН:
1058900024787
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.07.2025

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИУРАЛЬСКОГО РАЙОНА (ИНН: 8908001902)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8908001902
ОГРН проверяемого лица 1058900024787
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИУРАЛЬСКОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вовод Станислав Юрьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гаджибалаев Гусейн Ильгар оглы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 41 от 18.06.2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение предостережение 222 от 09.07.2025 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 41 от 18.06.2025, утвержденного приказом Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 1492 от 18.06.2025, Управлением 19.06.2025 проведено выездное обследование акватории и водоохранной зоны р. Обь на 220-222 км от устья, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, п. Аксарка. В ходе проведения выездного обследования установлено следующее. 1. На указанной территории, в точках с географическими координатами N66.5557018 E67.81594056, N66.55566335 E67.81602486, N66.55563332 E67.81597367, N66.55562592 E67.81627102, N66.55563806 E67.81645342, N66.55564766 E67.81649802, N66.55564157 E67.81656224, N66.55584899 E67.81688364, N66.55589714 E67.81681571, N66.55598777 E67.81665833, N66.55600444 E67.8167307, N66.5560035 E67.81672803, N66.55606742 E67.81666989, N66.55611418 E67.81675044, N66.55609123 E67.81655403, N66.55546728 E67.81734214, N66.5552046 E67.81724763, N66.55516983 E67.81732274, N66.55511947 E67.81740534, N66.555034 E67.81747439, N66.5547514 E67.81764394, N66.55614635 E67.81551883, N66.5561341 E67.8154536, N66.55622204 E67.81541839, N66.55623123 E67.81539828, N66.55623541 E67.81535497, N66.55621666 E67.81538823, N66.55623421 E67.81537358, N66.55631842 E67.81549599, N66.55639772 E67.81564593, N66.55644073 E67.81585427, N66.55648379 E67.81597254, N66.55647527 E67.81611768, N66.55646386 E67.81617285, N66.55643229 E67.81619659, N66.55643439 E67.816178, N66.55638862 E67.81628697, N66.5563649 E67.81633532, N66.55632072 E67.8163253, N66.55637443 E67.81616633, N66.55637091 E67.81615869, N66.55626651 E67.81473005, N66.55617576 E67.81479087, N66.55616278 E67.81457291, N66.55615769 E67.81447046, N66.55612266 E67.81447893, N66.55610442 E67.81442896, N66.55607674 E67.81441798, N66.5561374 E67.81417287, N66.55610473 E67.8137238, N66.55603288 E67.81362329, N66.55605886 E67.81335182, N66.55604082 E67.81347591, N66.55602194 E67.81339177, N66.5560298 E67.81333984, N66.55618343 E67.81334024, N66.5562154 E67.81348212, N66.55629205 E67.81369604, N66.55631652 E67.81381551, N66.55634535 E67.8136907, N66.55641232 E67.81375279, N66.55639271 E67.81384053, N66.55633207 E67.81399152, N66.55634148 E67.81420551, N66.55640809 E67.81477164, N66.55649483 E67.81512521, N66.55653113 E67.81525693, N66.55652538 E67.81525095, N66.55662438 E67.81501352, N66.55671211 E67.8151111, N66.56999572 E67.7889763, N66.57007418 E67.78886374, N66.57006254 E67.78839892, N66.57005171 E67.7884139, N66.57024473 E67.78792452, N66.570243 E67.78799221, N66.57023645 E67.78798041, N66.57033426 E67.78781403, N66.57029604 E67.78764789, N66.57033193 E67.78752703, N66.57035906 E67.78798086, N66.57037853 E67.78746707, N66.57040372 E67.78739894, N66.5704056 E67.78734507, N66.57043186 E67.78716328, N66.57044649 E67.78711804, N66.57066862 E67.78593815, N66.56990673 E67.78838493, N66.56990501 E67.78826958, N66.56983828 E67.78802492, N66.56978227 E67.78669017, N66.56981967 E67.78666258, N66.56985981 E67.78655495, N66.56983532 E67.78624997, N66.56979754 E67.78612707, N66.56974219 E67.78586891, N66.56974784 E67.78581963, N66.56954237 E67.78672291, выявлено захламление земельного участка отходами производства и потребления, а именно: отходами тары лакокрасочных изделий, отходами тары пластиковой, строительными отходами, а также автомобильными покрышками, утратившими потребительские свойства, древесными отходами. 2. На земельном участке, в точке с географическими координатами N66.55571542 E67.81660485, N66.55571792 E67.81647237, N66.55581565 E67.81647694 обнаружены пятна от разливов отработанных горюче-смазочных материалов. 3. На земельных участках, в точке с географическими координатами N66.5558725 E67.81575787; N66.55646191 E67.81314005; N66.56980489 E67.78593465; N66.56969957 E67.78677357 выявлено захламление земельного участка отходами производства и потребления. Отходы состоят из: металлолома, отходов тары лакокрасочных изделий, отходы тары пластиковой, строительных отходов; отходов тары стеклянной, деревянных изделий, пришедшие в негодность. В соответствии с понятиями, приведёнными в статье 1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», следует, что компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. На основании статьи 4 вышеуказанного закона Российской Федерации, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Частью 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ от 24.06.1998), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Из статьи 12 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 (далее – Земельный кодекс РФ) следует, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно статье 42 вышеназванного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пп. 2 п. 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В пункте 5 вышеназванной статьи Земельного кодекса РФ указано, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 18.12.2018 №АА-09-02-36/28236, вред окружающей среде причиняется самим фактом попадания отходов на почву в не отведенном для этого месте. При этом независимо от того, убраны ли отходы с поверхности почвенного слоя или нет, деградация почв при этом случае является очевидной и обуславливается негативным воздействием, оказываемым размещенными отходами на компоненты окружающей среды, невозможностью их функционирования в естественном режиме. В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Согласно ч. 2 ст. 3.3 вышеуказанного Федерального закона, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: - органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; - органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; - органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В соответствии с п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии со ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002, письмом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ №01-11/29-2002 от 11.07.1995 «О временных методических рекомендациях по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации», и пунктом 7, 8 Определений основных понятий видов нарушений земельного законодательства, утвержденных Роскомземнадзором 29.03.1994 №3-14-1/404, захламление земельного участка отходами производства и потребления является одним из видов негативного воздействия на окружающую среду (порчи почв, как компонента окружающей среды), в результате чего ухудшается качественное состояние земель. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 26 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, может быть привлечен орган публичной власти, к компетенции которого отнесено управление земельным участком, являющимся объектом административного правонарушения. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 30 мая 2023 г. №27-П, определено, что в случае возникновения или продолжения функционирования конкретного места размещения отходов вызванного умышленными неправомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования, данный факт является основанием для возложения на орган местного самоуправления муниципального образования обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или для взыскания с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда уполномоченный орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места расположены в границах муниципального образования: - на земельных участках, находящихся в государственной собственности, поскольку не обеспечено финансирование (либо - если доказано, что твердые коммунальные отходы размещены преимущественно населением муниципального образования, - справедливое гарантированное софинансирование) Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации исполнения органами местного самоуправления указанной обязанности; - на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при этом отсутствуют как прямое указание в федеральном законодательстве на полномочия органов местного самоуправления по ликвидации таких мест на указанных землях и земельных участках, сопровождаемое одновременным закреплением форм участия Российской Федерации или субъектов Российской Федерации в финансовом обеспечении осуществления этих полномочий, так и закон субъекта Российской Федерации о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями с передачей им финансовых ресурсов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой