РОСПРОВЕРКИ

Проверка 2018-09-11T00:02:34.66827
№72250861000218729419

🔢 ИНН:
8903008622
🆔 ОГРН:
1028900578750
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.07.2025

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации 2018-09-11T00:02:34.66827 (ИНН: 8903008622)

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8903008622
ОГРН проверяемого лица 1028900578750
Наименование проверочного листа 2018-09-11T00:02:34.66827
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шнайдер Сергей Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Вовод Станислав Юрьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате По результатам выездного обследования №16 от 27.05.2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение 239 от 30.07.2025 В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) меропри-ятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 16 от 27.05.2025, утвержден-ного приказом Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № 1263 от 27.05.2025, Управлени-ем 28.05.2025 проведено выездное обследование водоохранной зоны р. Надым по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Надымский р-н, г. Надым. В ходе проведения выездного обследования установлено следующее. На земельном участке, в районе береговой линии реки Надым, в районе г. Надым, в точках с географическими координатами: N65.54426327 E72.71223318, N65.54421106 E72.71181336, N65.54435876 E72.71162952, N65.54439622 E72.71153758, N65.54457151 E72.71128526 выявлено наличие отходов производства и потребления, а именно: отходы тары лакокрасочных изделий; отходы тары пласти-ковой, строительные отходы; металлические бочки, отходы тары стеклянной и иные бытовые отходы, а также автомобильные покрышки, утратившие потребительские свойства. Вышеуказанные отходы находятся на земной поверхности в водоохранной зоне р. Надым, не имея искусственного водонепроницаемого и химически стойкого по-крытия (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.), и не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, обо-рудование навесом и т.д.). По контуру земельных участков, подвергшихся загрязнению, идентифицирует-ся почва, по периметру произрастает растительность. Согласно предоставленного ответа из администрации Надымского района (вх. Управление 14436 от 11.06.2025) указанные отходы размещены на земельном участ-ке 89:10:020101:20, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения производ-ственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабже-ния, сбыта и заготовок. Согласно сведениям из ЕГРН, правообладателем объекта не-движимости расположенного на вышеуказанном земельном участке является Муни-ципальный округ Надымский район ЯНАО. В соответствии с понятиями, приведёнными в статье 1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», следует, что компоненты при-родной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой ат-мосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупно-сти благоприятные условия для существования жизни на Земле. На основании статьи 4 вышеуказанного закона Российской Федерации, объек-тами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уни-чтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплек-сы. Частью 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захороне-нию, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ от 24.06.1998), накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накоп-ления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитар-но-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Россий-ской Федерации. Из статьи 12 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 (далее – Земель-ный кодекс РФ) следует, что целями охраны земель являются предотвращение и лик-видация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно статье 42 вышеназванного кодекса Российской Федерации, собствен-ники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участ-ков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и дру-гих природных ресурсов; - соблюдать при использовании земельных участков требования градострои-тельных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, про-тивопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение зе-мель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пп. 2 п. 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоле-ния, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе ра-диоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами про-изводства и потребления и другого негативного воздействия. В пункте 5 вышеназванной статьи Земельного кодекса РФ указано, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в резуль-тате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекульти-вацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения послед-ствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защит-ных лесных насаждений. Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере природопользова-ния (Росприроднадзора) от 18.12.2018 №АА-09-02-36/28236, вред окружающей сре-де причиняется самим фактом попадания отходов на почву в не отведенном для этого месте. При этом независимо от того, убраны ли отходы с поверхности почвенного слоя или нет, деградация почв при этом случае является очевидной и обуславливает-ся негативным воздействием, оказываемым размещенными отходами на компоненты окружающей среды, невозможностью их функционирования в естественном режиме. В соответствии с ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение зе-мельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осу-ществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установ-лено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Согласно ч. 2 ст. 3.3 вышеуказанного Федерального закона, предоставление зе-мельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осу-ществляется: - органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; - органом местного самоуправления городского поселения в отношении зе-мельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; - органом местного самоуправления муниципального района в отношении зе-мельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на меж-селенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмот-ренных настоящим пунктом. В соответствии с п. 7.8 «ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» установлено, что собственником отходов являет-ся юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуж-дение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы мест-ного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, от-ветственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии со ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002, письмом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ №01-11/29-2002 от 11.07.1995 «О временных методических рекомендациях по проведению инвентаризации мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации», и пунктом 7, 8 Определений основных понятий видов нарушений земельного законодательства, утвержденных Роскомземнадзором 29.03.1994 №3-14-1/404, захламление земельного участка отходами производства и потребления является одним из видов негативного воздействия на окружающую сре-ду (порчи почв, как компонента окружающей среды), в результате чего ухудшается качественное состояние земель. В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раз-дельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвре-живанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 26 Обзора судебной практики по вопросам применения за-конодательства об охране окружающей среды" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улуч-шению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудша-ющих качественное состояние земель, может быть привлечен орган публичной вла-сти, к компетенции которого отнесено управление земельным участком, являющимся объектом административного правонарушения. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 30 мая 2023 г. №27-П, определено, что в случае возникновения или продолжения функцио-нирования конкретного места размещения отходов вызванного умышленными непра-вомерными действиями органа местного самоуправления или должностного лица данного муниципального образования, данный факт является основанием для возло-жения на орган местного самоуправления муниципального образования обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного раз-мещения твердых коммунальных отходов или для взыскания с муниципального об-разования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда уполномоченный орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий до-говор с региональным оператором, если такие места расположены в границах муни-ципального образования: - на земельных участках, находящихся в государственной собственности, по-скольку не обеспечено финансирование (либо - если доказано, что твердые комму-нальные отходы размещены преимущественно населением муниципального образо-вания, - справедливое гарантированное софинансирование) Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации исполнения органами местного самоуправле-ния указанной обязанности; - на землях или земельных участках, государственная собственность на кото-рые не разграничена, при этом отсутствуют как прямое указание в федеральном за-конодательстве на полномочия органов местного самоуправления по ликвидации та-ких мест на указанных землях и земельных участках, сопровождаемое одновремен-ным закреплением форм участия Российской Федерации или субъектов Российской Федерации в финансовом обеспечении осуществления этих полномочий, так и закон субъекта Российской Федерации о наделении органов местного самоуправления со-ответствующими государственными полномочиями с передачей им финансовых ре-сурсов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой