|
Значение |
В Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина РФ, перенаправленное Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, по факту сброса отходов производства и потребления по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Луговое ул. 60 лет Октября, прилегающая территория к земельному участку с кадастровым номером: 72:17:1102002:163.
Специалистами Управления в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 20.06.2024 осуществлено выездное обследование по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Луговое, ул. 60 лет Октября, в рамках которого в пределах географических координат 57.225278 65.359725, 57.225334 65.359725, 57.225306 65.359864, 57.225223 65.359919, 57.225195 65.359725, 57.225000 65.359780 зафиксирован навал отходов производства и потребления, а именно: отходы строительства и ремонта, шины автомобильные отработанные.
Согласно данным кадастровой публичной карты, земельный участок в пределах вышеуказанных координат не разграничен, правообладатель отсутствует. Земельный участок входит в состав Кулаковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области, в рамках выездного обследования, 20.06.2024 произведен отбор двух проб отходов, размещенных на вышеуказанном земельном участке, а именно: проба № 550 (пломба 45995959), № 551 (пломба 45995887).
Сотрудниками Управления зафиксированы координаты площади загрязненного земельного участка по периметру, а именно: 57.225278 65.359725 (точка 1), 57.225334 65.359725 (точка 2), 57.225306 65.359864 (точка 3), 57.225223 65.359919 (точка 4), 57.225195 65.359725 (точка 5), 57.225000 65.359780 (точка 6).
Согласно предоставленным филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, а именно: заключению по результатам (отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охране окружающей среды от 16.07.2024 № 54, протоколам испытаний от 02.07.2024 №№ 299/24-ОтБ(Т), 300/24-ОтБ(Т), от 10.07.2024 №№ 748/24-ОтБ(Т), 749/24-ОтБ(Т) установлен компонентный состав проб отходов:
- проба отходов № 550 (пломба № 45995959): бетон – 86,2%, щебень – 13,8%;
- проба отходов № 551 (пломба № 45995887): почва (грунт) – 88,22% (в том числе: нефтепродукты – 0%, азот аммонийный – 0%, хлориды – 0,0011%, нитраты – 0,0025%, фосфаты – 0%), щебень – 9,73%, растительные остатки – 2,05%.
По результатам отбора проб, проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, выполненных в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, пробам отхода производства и потребления №№ 550, 551 присвоены V, IV классы опасности отходов, соответственно.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ______________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований, а именно:
1) принять меры по зачистке земельного участка по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Луговое, ул. 60 лет Октября, в пределах географических координат 57.225278 65.359725, 57.225334 65.359725, 57.225306 65.359864, 57.225223 65.359919, 57.225195 65.359725, 57.225000 65.359780.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом
сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
7. Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве на земельном участке, в пределах географических координат 57.225278 65.359725, 57.225334 65.359725, 57.225306 65.359864, 57.225223 65.359919, 57.225195 65.359725, 57.225000 65.359780 по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Луговое, ул. 60 лет Октября, в соответствии с методикой, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |