Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОМСКНЕФТЬ" ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ
№72250891000219441756

🔢 ИНН:
7022000310
🆔 ОГРН:
1027001618918
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.09.2025

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОМСКНЕФТЬ" ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ (ИНН: 7022000310)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа - Югра

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7022000310
ОГРН проверяемого лица 1027001618918
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОМСКНЕФТЬ" ВОСТОЧНОЙ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 06.10.1
Наименование проверочного листа Добыча нефти

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Комушева Вероника Андреевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кайгородов Владимир Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований (акт наблюдения от 18.09.2025 №03/5-84-Н)
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в соответствии с заданием заместителя руководителя Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Кайгородова В.А. от 27.08.2025 №03/5-84-Н в рамках осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониториг безопасности) (далее- наблюдение) в отношении деятельности акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (далее- Общество), на участке недр - Вахтовый поселок на Вахском месторождении нефти, расположенном в Нижневартовском районе Ханты- Мансийского автономного округа-Югры по лицензии на пользование недрами ХМН 03433 ВЭ (дата выдачи – 07.06.2018, срок окончания - 01.04.2040). По результатам проведенного наблюдения выявлено следующее нарушение: В соответствии с п.5.4 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03433 ВЭ) пользователь недр обязан соблюдать требования законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Вместе с тем, Обществом добыча подземных вод осуществляется в отсутствии согласованного в установленном порядке плана или схемы развития горных работ на 2025 года. Действующий проектный документ для добычи подземных вод (полезного ископаемого) «Проект водозабора подземных вод (артезианских) Вахского месторождения», согласован протоколом заседания ТКР – Югра-недра от 11.08.2016 №430В. В составе проекта предусмотрены мероприятия по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации водозаборов, ремонте скважин и оборудования. Северо- Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за №86-5700-00395 от 04.02.2022 (сроком действия до 01.04.2040) Обществу предоставлен горноотводный акт к лицензии на пользование недрами ХМН 03433 ВЭ от 07.06.2018, уточняющий границы горного отвода для добычи технических подземных вод для производственно-технологических нужд и пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения на Вахском месторождении нефти. Правила разработки месторождений подземных вод утверждены Приказом Минприроды России от 30.07.2020 №530 (ред. от 31.05.2023). Правила устанавливают требования к разработке месторождений (участков) питьевых, технических, минеральных, термальных (теплоэнергетических) и промышленных подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), расположенных на территории Российской Федерации, и предназначены для использования Федеральным агентством по недропользованию, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования, пользователями недр, иными органами и организациями. В соответствии с п.14 указанных Правил при разработке месторождений (участков) подземных вод в зависимости от вида подземных вод, применяемой технологии и технических средств добычи подземных вод реализуются следующие мероприятия, подлежащие включению в проектную документацию на разработку месторождений (участков) подземных вод, в том числе: а) мероприятия по рациональному использованию и охране недр, по охране подземных водных объектов, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; - мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами; - проектные решения в отношении выбора конструкций эксплуатационных, резервных и наблюдательных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин. Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с ч.5 ст.24 Закона РФ «О недрах», являются: 1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование; 2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты; 3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам; 4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование; 5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон; 6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей; 7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил; 8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов; 9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках; 10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций. Согласно ч.6 ст.24 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее- Закон о недрах) мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом федерального государственного горного надзора. Порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно п.5 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 (далее - Правила), план развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Согласно п.11 Правил планы и схемы развития горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами. Согласно п.20 Правил планы и схемы развития горных работ, а также вносимые в них изменения (дополнения), согласованные в соответствии с настоящими Правилами, утверждаются руководителем организации - пользователя недр до начала производства работ, предусмотренных в этих планах и (или) схемах. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 №537 (далее - Приказ). Согласно п.3 Приказа планы и схемы развития горных работ состоят из графической части и пояснительной записки с табличными материалами и подготавливаются в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами. Согласно п.20.1 Приказа на графических материалах при разработке месторождений подземных вод (за исключением подземных вод для технологического использования), помимо сведений, указанных в п.13 настоящих Требований, должны отображаться: на сводных планах горных работ - эксплуатационные, резервные, наблюдательные и планируемые к бурению скважины, объекты, связанные с подготовкой подземных вод для их использования; на планах поверхности - контуры каптажных сооружений, устья скважин, границы зон округа горно-санитарной охраны, объекты застройки площади горного отвода, схемы подготовки, движения добытых подземных вод, электроснабжения, транспортных путей, размещения приборов водоучета. Из письма Северо-Уральского управления Ростехнадзора от 16.04.2025 №322-3501 следует, что план или схема развития горных работ на 2025 год по лицензии ХМН 02298 ВЭ отсутствует и на согласование не поступал. Согласно п.1 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Согласно п.7 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно п.10 ч.2 ст.22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Таким образом установлено, что с 01.01.2025 Общество осуществляет деятельность на участке недр Вахтовый поселок на Вахском месторождении нефти, расположенном в Нижневартовском районе Ханты- Мансийского автономного округа-Югры с нарушением п.5.4 Условий пользования недрами (приложение №1 к лицензии ХМН 03433 ВЭ). Нарушены п.п.1,7,10 ч.2 ст.22, ч.6 ст.24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», п.5 приложения к постановлению Правительства РФ от 16.09.2020 №1466 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых».

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой