|
Значение |
В Главное управление строительства Тюменской области поступило обращение гражданина с фотоматериалами, содержащее сведения о строительстве объекта капитального строительства (торговый объект), который не соответствует выданному разрешению на строительство, на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1105002:12533 (далее — Земельный участок).
В соответствии с положениями части 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ), предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 2 статьи 54 ГрК РФ, является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, единым документом, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГРК РФ, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство.
Сведения о Земельном участке согласно Единому государственному реестру недвижимости (далее — ЕГРН):
- правообладатель - Халилова Рамиля Ахмед Кызы, право собственности зарегистрировано, о чем сделана соответствующая запись от 15.07.2025 № 72:17:1105002:12533-72/041/2025-1 (далее - Правообладатель);
- местоположение — Российская Федерация, Тюменская область, г. Тюмень, район с. Луговое;
- площадь — 1375 +/- 13;
- вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства;
- образован из объекта недвижимости с кадастровым номером 72:17:1105002:3157.
Согласно государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) информация о получении застройщиком разрешения на строительство отсутствует. Информация о выданном разрешении на строительство, направляемая в соответствии с частью 15 статьи 51 ГрК РФ, в Главном управлении строительства Тюменской области отсутствует.
Земельный участок с кадастровым номером 72:17:1105002:3157 согласно градостроительному плану земельного участка № RU 72304000-1815, подготовленному на основании заявления Правообладателя от 13.06.2019, был расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3.
По данным ГИСОГД Правообладателем были поданы уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 08.05.2019, от 31.07.2020 на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1105002:3157. Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени выданы уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 21.05.2019 № 14-47-001547/19, уведомление о соответствии от 10.08.2020 № 22/01/04/2020/001210/МФЦ.
В соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ для строительства объектов индивидуального жилищного строительства разрешение на строительство не требуется.
Согласно градостроительному плану № РФ-72-3-04-0-00-2025-3756-0, подготовленного на основании заявления Правообладателя от 04.06.2025, территориальная зона застройки, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 72:17:1105002:3157, изменилась на зону улично-дорожной сети ИТ-3, согласно разделу 3.1 на земельном участке имеется объект капитального строительства с кадастровым номером 72:17:1105002:7194 - Газопровод до границы земельного участка заявителя Ахильгов Адам Исмаилович, расположенного по адресу: Тюменская область, город Тюмень, улица Владимира Полякова, дом 1, иных объектов капитального строительства не имеется.
Вновь образованный Земельный участок также расположен в территориальной зоне улично-дорожной сети (ИТ-3), которая выделена для обеспечения условий сохранения и развития городской системы улиц и дорог, для размещения сетей инженерно-технического обеспечения («Земельные участки (территории) общего пользования» (код вида разрешенного использования — 12.0); «Размещение автомобильных дорог» (код вида разрешенного использования — 7.2.1), что подтверждается градостроительным планом № РФ-72-3-04-0-00-2025-4640-0, подготовленным на основании заявления Правообладателя от 18.07.2025.
В разделе 3.1 ГПЗУ объекты капитального строительства не имеются.
Согласно пункту 1.5.7 Правил землепользования и застройки города Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 28.06.2021 № 124-пк (далее - Правила), строительство и реконструкция индивидуальных жилых домов на образованных в целях размещения индивидуального жилищного строительства земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, могут осуществляться при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации. При этом предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются подпунктом 1 пункта 3.6.2 Правил (для индивидуального жилищного строительства).
Возведение иных объектов капитального строительства не являющихся индивидуальными жилыми домами может повлечь нарушение обязательных требований, предусмотренных частью 2 статьи 51 ГрК РФ - строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Возведение объектов капитального строительства без получения разрешительной документации, если для осуществления строительства, реконструкции объектов предусмотрено получение разрешения на строительство, является нарушением обязательных требований, установленных частью 2 статьи 51 ГрК РФ — осуществлению строительства, реконструкции объектов без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов предусмотрено получение разрешения на строительство.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Халиловой Рамиле Ахмед Кызы ИНН 720202354710 обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных частью 2 статьи 51 ГрК РФ - строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществлять на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с требованиями законодательства не требуется его получение. |