|
Значение |
Предостережение 381 от 17.02.2026.
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с имеющимися, в государственном реестре объектов НВОС данными ООО «НГКМ», осуществляет свою деятельность на объекте НВОС с кодом:
- 71-0172-002818-П, категория III ("Установка комплексной подготовки газа", "База промысла опорная" и "Строительство трубопроводов сбора и транспорта газа с кустов №5А15 и №5А16, линий электропередач воздушных к КГС №5А15 и №5А16 и обустройство кустов газовых скважин № 5А15 и № 5А16" в составе стройки "Обустройство пятого участка Ачимовских отложений Уренгойского НГКМ", "Строительство трубопроводов сбора и транспорта газа с кустов № 4А17 и № 4А18/19, линий электропередач воздушных к КГС №4А17, № 4А18/19 и обустройство кустов газовых скважин № 4А17, № 4А18/19" в составе стройки "Обустройство четвертого участка Ачимовских отложений Уренгойского НГКМ" расположен по адресу: Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду размещенных в информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в кабинете сотрудника ведомства (https://ksv.rpn.gov.ru) установлено, что ООО «НГКМ», осуществляя свою деятельность на объекте НВОС с кодом 71-0172-002818-П, в срок до 10.03.2025 года, не предоставило Декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год.
В соответствии с понятиями, приведёнными в статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», от 10.01.2002 № 7-ФЗ (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) следует, что негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) это – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ, плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Пунктом 8 статьи 16.4 Федерального № 7-ФЗ предусмотрено, что не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Пунктом 2 Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов министерства природных ресурсов и экологии российской федерации от 9 января 2017 г. №3 и от 30 декабря 2019 г. №899» установлено, что Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
В соответствии с пунктом 59 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее – Правила), Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов, объекта, на котором осуществлялось складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 8 статьи 51.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", а также по месту выявления нарушений, указанных в части 6 статьи 5 Федерального закона "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", декларацию о плате.
Согласно п. 4 Правил контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
Из анализа указанных норм следует, что невыполнение или несвоевременное выполнение ООО «НГКМ» , при осуществлении деятельности на объекте НВОС с кодом 71-0172-002818-П, вышеуказанных требований законодательства, привели к наступлению правовых последствий за нарушения установленных требований, предъявляемых к осуществлению хозяйственной и иной деятельности, выразившиеся в несвоевременном предоставление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- п. 2 Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов министерства природных ресурсов и экологии российской федерации от 9 января 2017 г. №3 и от 30 декабря 2019 г. №899».
За несоблюдение обязательных требований природоохранного законодательства Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.5 за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.5.2, ч.ч. 3 и 4 ст. 8.50, ст. 8.51 КоАП РФ.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных п. 8 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 2 Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов министерства природных ресурсов и экологии российской федерации от 9 января 2017 г. №3 и от 30 декабря 2019 г. №899».
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |