|
Значение |
Сведения о лице, в отношении которого составлено предостережение:
Общество с ограниченной ответственностью «Региональные грузоперевозки» (ООО «Региональные грузоперевозки») ИНН 8603103515, ОГРН 1028600965260, адрес юридического лица: 628600, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Нижневартовск, ул. 1пс Северный Промышленный узел, д. 8
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено в отношении: деятельности (действий (бездействий)) юридического лица, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте НВОС «Производственная площадка №1» код 71-0186-001703-П.
Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено на основании поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.12.2025 № НА-03-04-31/54206.
В соответствии с п. 1 Перечня индикаторов, утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, индикатором рисков нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) является, в том числе:
- увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
По результатам наблюдения составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 29.01.2026 № 03/2-5-Н (учетная запись в ЕРКНМ 72000021000200714200 от 29.01.2026).
В ходе наблюдения проанализированы сведения и документы об объекте НВОС, имеющиеся в распоряжении Управления.
Установлено, что ООО «Региональные грузоперевозки» является эксплуатирующей организацией объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду:
Номер объекта
Сумма по декларации 2023, руб
Сумма по декларации 2024, руб
2024 к 2023, %
Актуализация в проверяемый период
Статус ДПНВОС
за 2023 год
Статус ДПНВОС
за 2024 год
71-0186-001703-П
1514,33
63,43
-96%
отсутствует
Принята
отклонена
Таблица 1. Анализ деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду:
Отчетный год
Общая сумма, отражённая в Декларации, руб.
Сумма платы в разделах декларации, руб.
Раздел 1
Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 10882484 за 2023 год (уточненная). Статус - принято
1514,33
Отчет ПЭК (об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля)
№ 10541726 - 1514,33
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12895048 за 2024 год (уточненная). Статус - отклонена
63,43
Отчет ПЭК (об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля)
№ 12230078 – 63,43
Процент снижения размера платы за НВОС в 2024 относительно 2023 года
96%
Таким образом, установлено, что в 2024 году по объекту НВОС с кодом 71-0186-001703-П произошло снижение в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС, внесенной юридическим лицом за отчетный период на 96 %.
В соответствии с анализом деклараций, количество видов отходов производства и потребления за 2023 и 2024 годы остается неизменным.
Согласно, декларации о плате воздействии на окружающую среду за 2023 год № 10882484 по объекту НВОС «Производственная площадка №1» с кодом 71-0186-001703-П для указанных стационарных источников в разделе 1 фактический выброс превысил установленный норматив, т.е. в 2023 году по этим веществам рассчитана плата с применением коэффициента «Сверх ВРВ, НДВ ТН (Кср /Кпр)» равный 25. В 2024 году выбросов загрязняющих веществ, превышающих норматив, не было. В связи с чем, плата за выбросы в 2023 году была больше чем в 2024 году. В 2024 году количество и нумерация источников выбросов не изменились по сравнению с 2023 годом.
В свою очередь установлено, что ООО «Региональные грузоперевозки» Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год впервые направлена 04.02.2025 (отменена заявителем). После чего была направлена несколько раз, отклонена Управлением пять раз. Направлено Требование № 509 от 10.09.2025 о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, пояснений и (или) внесении исправлений в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. При проведении наблюдения рассмотрена Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12895048 за 2024 год (уточненная) представленная 19.12.2025 (отклонена Управлением 22.12.2025). Уточненная декларация на 26.01.2026 г. не представлена.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год впервые направлена 10.03.2025, отклонена Управлением 14.11.2025. После чего была отклонена дважды. Направлено Требование 612 от 14.11.2025 (исх. № 05-20940 от 14.11.2025) о представлении лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, пояснений и (или) внесении исправлений в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. При проведении наблюдения рассмотрена Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12903893 за 2024 год представленная 25.12.2025. Принята Управлением 25.12.2025.
Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены общие нормы, обязывающие соблюдать требования по охране окружающей среды.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе нескольких принципов, в том числе на основе принципов: платности природопользования и соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.
Согласно пункту 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Статьей 16 Федерального закона N 7-ФЗ установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, соответственно:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах».
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043.
Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043).
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе.
Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя») (п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043).
Таким образом ООО «Региональные грузоперевозки» в установленный законом срок не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, содержащая достоверные сведения.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пункт 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных пункт 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Временно исполняющий обязанности
заместителя руководителя
Северо-Уральского межрегионального
управления Росприроднадзора
А.Д. Никитичева
(должность, фамилия, инициалы руководителя, (подпись)
заместителя руководителя органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального контроля, иного
должностного лица, принявшего решение
о проведении контрольной закупки
Волков Сергей Алексеевич - ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, тел. +7(3452) 63-80-44 доб. (72222), электронный адрес: volkov.sa@rpn.gov.ru |