|
Значение |
1. Муниципальное унитарное предприятие «Югорскэнергогаз» (далее – МУП «Югорскэнергогаз»), ИНН 8622024682, КПП 862201001, ОГРН 1138622000978; юридический и почтовый адрес: 628260, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Югорск, ул. Геологов, зд. 15. Генеральный директор – Агафонов Андрей Александрович.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
федерального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности (действий (бездействий)) юридического лица МУП «Югорскэнергогаз», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте НВОС с кодом 71-0186-001329-Т.
Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено на основании поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.12.2025 № НА-03-04-31/54206.
По результатам наблюдения составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 23.01.2026 № 03/2-10-Н (учетная запись в ЕРКНМ 72000021000200699787 от 23.01.2026).
В ходе наблюдения проанализированы сведения и документы об объекте НВОС, имеющиеся в распоряжении Управления.
Установлено, что МУП «Югорскэнергогаз» является эксплуатирующей организацией объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду НВОС «Котельная №14 (дымовые трубы 1 шт)» код 71-0186-001329-Т, расположенного по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, ул. Свердлова, 5. Категория объекта – III.
Объект НВОС включен в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – НВОС) 05.01.2017, актуализация сведений не проводилась.
Таблица 1. Анализ деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду:
Отчетный год
Общая сумма, отражённая в Декларации, руб.
Сумма платы в разделах декларации, руб.
Раздел 1
Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 10281647 за 2023 год
834,43
834,43
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12542546 за 2024 год
0,00
0,00
Процент снижения размера платы за НВОС в 2023 относительно 2024 года
100%
Таблица 2. Анализ документов (воздух)
Отчетный год
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 10281647 за 2023 год
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12542546 за 2024 год
Общее количество выбросов
9,432223724 тонн
3,665605912875E-7 тонн
0,00 тонн
0,00 тонн
Таким образом, установлено, что в 2024 году произошло снижение в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС, внесенной юридическим лицом за отчетный период на 100 %. При чем снижение платы произошло за счет снижения платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (снижение, а точнее полное отсутствие выбросов в 2024 году). Имеющиеся в распоряжении Управления документы не позволяют установить причины, которые повлияли изменение данных показателей в 2024 году.
При этом актуализация сведений в реестре НВОС в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, изменением характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта НВОС не производилась.
Согласно п. 6 ст. 69.2 Закона 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
По объекту НВОС с кодом 71-0186-001329-Т уменьшение в 2024 году на 100 процентов в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Дополнительно при проведении наблюдения изучены материалы, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе заявки на постановку объектов НВОС и заявления на актуализацию по объекту НВОС в Реестре объектов негативного воздействия, на окружающую среду, отраженных в кабинете природопользователя (https://ksv.rpn.gov.ru).
В Реестре объектов негативного воздействия по объекту НВОС с кодом 71-0186-001329-Т отсутствуют сведения об источниках выбросов (сведения заполнены на основании заявки № 2650373 от 06.01.2017).
В Декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023, 2024 годы, по объекту НВОС указаны стационарные источники выбросов - Котел № 54, Котел № 55, Котел № 56, Котел № 57, Свеча контура № 108, Свеча предохранительного клапана № 129.
Таким образом, в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объекту НВОС с кодом 71-0186-001329-Т содержатся недостоверные сведения об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы.
Таким образом, сведения, полученные в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2, 6. ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных:
- п. 2, 6. ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |