|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Отделом государственного экологического надзора в г. Нижневартовске на основании служебной записки межрегионального отдела администрирования платежей Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 14.01.2026 № 86-сз и поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.12.2025 № НА-03-04-31/54206 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
В соответствии с п. 1 Перечня индикаторов, утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, индикатором рисков нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) является, в том числе:
увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Служебной запиской межрегионального отдела администрирования платежей Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора от 14.01.2026 № 86-сз направлен реестр объектов НВОС, эксплуатируемых АО «ИНКОМНЕФТЬ», подлежащих наблюдению (выявление соответствия индикатору риска по п. 1 Перечня индикаторов, утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044):
Номер объекта
Сумма по декларации 2023, руб
Сумма по декларации 2024, руб
2024 к 2023, %
Дата актуализации
Причина актуализации
Статус ДПНВОС
за 2023 год
Статус ДПНВОС
за 2024 год
71-0172-003843-П
244,99
145,77
-40%
отсутствует
-
Принята
Принята
В связи с изложенным проведен анализ отчетных документов, представленных за 2023, 2024 год, а именно: деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду; отчетов об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля; статистической отчётности по форме 2-ТП (воздух); разрешительных документов.
Объект НВОС «Городская база, г. Нижневартовск, ул. Авиаторов, д.13» код 71-0172-003843-П, категория ОНВОС – III, дата постановки на учет - 17.08.2022.
Анализ деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду:
Отчетный год
Общая сумма, отражённая в Декларации, руб.
Сумма платы в разделах декларации, руб.
Раздел 1
Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Раздел 3
Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 10562467 за 2023 год (уточненная). Статус - принята
244,99
Отчет ПЭК (об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля)
№ 10248172 – 244,99
Отчет ПЭК (об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля)
№ 10248172 – 0
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду № 12586771 за 2024 год (уточненная). Статус – принята
145,77
Отчет ПЭК (об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля)
№ 12115335 – 145,77
Отчет ПЭК (об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля)
№ 12115335 – 0
Процент снижения размера платы за НВОС в 2024 относительно 2023 года
-40%
В 2024 году по объекту НВОС с кодом 71-0186-001144-П произошло снижение в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за НВОС, внесенной юридическим лицом за отчетный период на 40%. При чем снижение платы произошло за счет снижения платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
При этом в период зафиксированного снижения платы за НВОС Обществом не производилась актуализация сведений в реестре НВОС в связи с изменением характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, изменением характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта НВОС.
В тоже время, в соответствии с п. 16 «Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 881, при исчислении платы за негативное воздействие лицами, обязанными вносить плату, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено, что АО «ИНКОМНЕФТЬ» не выполнена обязанность по представлению сведений для актуализации учетных сведений по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду с кодом 71-0172-003843-П.
На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: АО «ИНКОМНЕФТЬ».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
|