|
Значение |
В отдел государственного экологического надзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила служебная записка отдела разрешительной деятельности по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 03.02.2026 620-сз в связи со следующим:
отделом разрешительной деятельности по ХМАО-Югре проведен анализ сведений по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС) внесенных в государственный реестр объектов НВОС (далее - государственный реестр) и сведений в реестре лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) (далее-реестр лицензий).
В государственный реестр объектов НВОС включены сведения об объекте НВОС:
Код объекта: 71-0172-006619-П;
Природопользователь
Наименование:
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ»;
ИНН/КПП: 7203159800 / 720301001;
ОГРН: 1057200644160;
Местонахождение: Ханты-Мансийский район, Южная часть Приобского месторождения;
Критерии отнесения к категории:
II. Критерии отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории
2. Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности
23) по обращению с отходами производства и потребления в части, касающейся
обработки отходов производства и потребления I - III классов опасности
утилизации, обезвреживания отходов производства и потребления с применением мобильных установок.
Обработка отходов производства и потребления в объеме 438,000 т/год.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Федерального закона № 7-ФЗ государственный реестр объектов НВОС включает в себя , в том числе сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах.
Таким образом, в государственном реестре объектов НВОС содержатся сведения об осуществлении деятельности по обработке отходов на объекте НВОС 71-0172-006619-П, расположенном по адресу Ханты-Мансийский район, Южная часть Приобского месторождения.
Пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) установлено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) включена в перечень видов деятельности, на которые требуется наличие лицензии.
В соответствии со сведениями, имеющимися в реестре лицензий в лицензии общества с ограниченной ответственностью «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ» № Л020-00113-77/00115076 от 10.04.2009 г. отсутствует место осуществления деятельности по адресу Ханты-Мансийский район, Южная часть Приобского месторождения с видом работ - обработка.
Пунктами 8, 9 части 1 статьи 18 Федерального закона № 9-ФЗ установлено, что внесение изменений в реестр лицензий осуществляется, в том числе, в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
В результате проведенного анализа выявлено, что в государственном реестре объектов НВОС в объекте НВОС с кодом 71-0172-006619-П указаны сведения об обработке по адресу места осуществления деятельности: Ханты-Мансийский район, Южная часть Приобского месторождения, в лицензии № Л020-00113-77/00115076 от 10.04.2009 г. сведения о данном адресе места осуществления деятельности, отсутствуют.
Пунктом 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели должны поставить на государственный учет объекты НВОС (находящиеся в собственности или арендуемые), на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность и которые оказывают НВОС.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов НВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет.
В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящей статьи, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса влечет за собой привлечение к административной ответственности предусмотренное ч.1 ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.6, п.7 ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: п.6, п.7 ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
По результатам рассмотрения настоящего Предостережения, предлагаем представить
в Северо-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, телефон 8 (3452) 638-044, e-mail: rpn86@rpn.gov.ru информацию об исполнении настоящего предостережения. |