|
Значение |
Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) проведен анализ сведений, находящихся в распоряжении Управления. Выявлены предприятия, у которых рассчитанная плата за НВОС за 2024 год снизилась/увеличилась на 30% и более в сравнении с предыдущем отчетным периодом.
В соответствии с п. 1 Перечня индикаторов, утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)», индикатором рисков нарушений обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору) является, в том числе:
увеличение или уменьшение на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период, при отсутствии информации об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также информации об изменении категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении:
- деятельности юридического лица ООО «Газпромнефть - Центр»; ИНН 7709359770, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС): с кодом 71-0272-000544-П, категория III (третья), наименование «Автозаправочная станция №360», адрес: Тюменская область, Омутинский район, с. Омутинское, 166,5 км автодороги Тюмень-Омск (Омутинский с/с).
Установлено, что:
- по объекту НВОС 71-0272-000544-П в реестре объектов НВОС в 2023 году произведена актуализация сведений по объекту НВОС: изменение характеристик технологических процессов основных производств.
Таким образом, соответствие индикатору риска, установленному п. 1 Перечня, утвержденного приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044, по объекту НВОС с кодом 71-0272-000544-П, не выявлено.
ООО «Газпромнефть - Центр» в соответствии с письмом (вх. № 1440 от 23.01.2026), сообщает следующее.
По итогам проверки корректности расчета суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду в отношении объекта НВОС 71-0272-000544-П были выявлены неточности в количественных показателях при заполнении расчета платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками за отчетный период, которые привели к завышению суммы платы в 2023 году.
Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены общие нормы, обязывающие соблюдать требования по охране окружающей среды.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе нескольких принципов, в том числе на основе принципов: платности природопользования и соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды.
Согласно пункту 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Статьей 16 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, соответственно:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах».
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043.
Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043).
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе.
Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя») (п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043).
ООО «Газпромнефть - Центр» в установленный законом срок не представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год, содержащая достоверные сведения.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 8 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»; п. 11 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённого приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: п. 8 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»; п. 11 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённого приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. |