|
Значение |
Предостережение 399 от 09.04.2026
Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) в составе письма № 89-27/01-04/06174 от 18.03.2026 (вх. Управления № 6867 от 19.03.2026) в адрес Управления поступило письмо о неисполнении обязательств по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ГРООНВОС).
В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-
ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ)
объекты, отнесенные к объектам I-III категорий риска, подлежат постановке на
учет в ГРООНВОС. Согласно представленным сведениям, изложенным в письме, участок недр «Карьер песка № 4Б на Северо-Солёнинском ГКМ», принадлежащий Акционерному обществу «Норильскгазпром» (далее - АО «Норильскгазпром») расположенный в Тазовском районе, не поставлен на государственный учет.
Лицензия на пользование недрами СЛХ023848 от 08.05.2024 представлена АО «Норильскгазпром» с целевым назначением и видами работ: добыча песка, со сроком действия до 07.05.2029. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 85,683 м3.
Адрес фактического нахождения объекта Ямало-Ненецкий АО, в 176,9 км на восток от с. Антипаюта.
Адрес (место нахождения) юридического лица: 663318, Красноярский край, город Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 14 к. а, кабинет 208.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно частью 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии).
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
к объектам I категории НВОС: осуществление деятельности по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа;
к объектам II категории НВОС: осуществление деятельности по транспортированию по трубопроводам газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов с использованием магистральных трубопроводов, межпромысловых трубопроводов, а также по перегрузке нефти и нефтепродуктов, по сливу (наливу) нефти и нефтепродуктов на сливоналивных железнодорожных путях; по складированию и хранению нефти и продуктов ее переработки (с проектной вместимостью 100 тыс. тонн и более);
к объектам III категории НВОС: осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не указанной в I, II и IV разделах настоящего документа;
В соответствии с вышеизложенным установлено, что хозяйственная деятельность АО «Норильскгазпром» может осуществляться с нарушениями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды в части не постановки объекта на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность:
- невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, в соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ;
Из анализа указанных норм следует, что невыполнение или несвоевременное выполнение АО «Норильскгазпром» вышеуказанных требований законодательства, может повлечь наступление правовых последствий за нарушения установленных требований, предъявляемых к осуществлению хозяйственной и иной деятельности.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
За несоблюдение обязательных требований законодательства при использовании земель предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. |
