|
Значение |
предостережение 426 от 14.04.2026
1. Общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-ЮРХАРОВНЕФТЕГАЗ» ИНН: 8903021599, ОГРН: 1028900578134
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) в составе письма № 89-27/01-04/06174 от 18.03.2026 (вх. Управления № 6867 от 19.03.2026) в адрес Управления поступило письмо о неисполнении обязательств по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ГРООНВОС).
В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) объекты, отнесенные к объектам I-III категорий риска, подлежат постановке на учет в ГРООНВОС. Согласно представленным сведениям, изложенным в письме, 12 земельных участков, эксплуатируемых Обществом с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-ЮРХАРОВНЕФТЕГАЗ» (далее - ООО «НОВАТЭК-ЮРХАРОВНЕФТЕГАЗ»), расположенные в Пуровском районе, не поставлены на государственный учет, а именно:
1. Карьер № 7с, лицензия на пользование недрами СЛХ80516ТЭ от 27.03.2009 г. (далее – лицензия СЛХ80516ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 31.12.2030 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 62,921 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: Уренгойский л.у..
2. Карьер № 1С, лицензия на пользование недрами СЛХ80632ТЭ от 08.12.2009 г. (далее – лицензия СЛХ80632ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 31.12.2030 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 191,039 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: п. Сывдарма.
3. Карьер № 5С, лицензия на пользование недрами СЛХ80633ТЭ от 08.12.2009 г. (далее – лицензия СЛХ80633ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 31.12.2030 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 67,774 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: г. Новый Уренгой.
4. Карьер № 6С, лицензия на пользование недрами СЛХ80634ТЭ от 08.12.2009 г. (далее – лицензия СЛХ80634ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 31.12.2030 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 15,187 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: п. Самбург.
5. Карьер в 17,5 км ю-з от п. Заполярный, лицензия на пользование недрами СЛХ80687ТЭ от 31.05.2010 г. (далее – лицензия СЛХ80687ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 31.12.2030 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 210,387 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: Радужный л.у.
6. Карьер № 1Т, лицензия на пользование недрами СЛХ80832ТЭ от 17.10.2011 г. (далее – лицензия СЛХ80832ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча полезных ископаемых, со сроком действия до 31.12.2030 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 20,228 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: Радужный л.у..
7. Карьер № 2с (блок 1С1), лицензия на пользование недрами СЛХ81028ТЭ от 21.10.2014 г. (далее – лицензия СЛХ81028ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 21.10.2029 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 341,419 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: к/п «Юрхаровское месторождение - Пуровский ЗПК", в 49 км на северо-восток от г.Новый Уренгой.
8. Карьер № 2, лицензия на пользование недрами СЛХ81333ТЭ от 15.04.2019 г. (далее – лицензия СЛХ81333ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча полезных ископаемых, со сроком действия до 31.12.2027 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 21,692 тыс. м3. Западно-Ярояхинский л. у., 32 км на северо-запад от п.Лимбяяха.
9. Карьер песчаного грунта 3С на Западно-Ярояхинском лицензионном участке, лицензия на пользование недрами СЛХ81340ТЭ от 17.05.2019 г. (далее – лицензия СЛХ81340ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 17.05.2029 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 430,099 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: в 38,5 км на северо-запад от мкр. Лимбяяха г. Новый Уренгой.
10. Карьер № 4С (блок 1С1), лицензия на пользование недрами СЛХ81341ТЭ от 17.05.2019 г. (далее – лицензия СЛХ81341ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 17.05.2027 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 133,361 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: в 40 км на восток от г.Новый Уренгой.
11. Карьер "Зарбеевский", лицензия на пользование недрами СЛХ81354ТЭ от 22.07.2019 г. (далее – лицензия СЛХ81354ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча песка и песчано-гравийной смеси, со сроком действия до 31.12.2029 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 49,75 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: Усть-Ямсовейский л.у.
12. Карьер торфа № 1Т на Ево-Яхинском лицензионном участке, лицензия на пользование недрами СЛХ81470ТЭ от 15.12.2020 г. (далее – лицензия СЛХ81470ТЭ, лицензия) представлена с целевым назначением и видами работ: добыча полезных ископаемых, со сроком действия до 15.12.2030 г. Оставшиеся запасы полезных ископаемых в пределах горного отвода идентифицированы в объеме 218,843 тыс. м3. Адрес фактического нахождения объекта: в 33,5 км на юго-восток от г. Новый Уренгой.
Адрес (место нахождения) юридического лица: 629309, ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, Г НОВЫЙ УРЕНГОЙ, МКР СЛАВЯНСКИЙ, Д. 9, ЭТАЖ 8 КАБИНЕТ 804
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно частью 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
Частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии).
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:
к объектам I категории НВОС: осуществление деятельности по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа;
к объектам II категории НВОС: осуществление деятельности по транспортированию по трубопроводам газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов с использованием магистральных трубопроводов, межпромысловых трубопроводов, а также по перегрузке нефти и нефтепродуктов, по сливу (наливу) нефти и нефтепродуктов на сливоналивных железнодорожных путях; по складированию и хранению нефти и продуктов ее переработки (с проектной вместимостью 100 тыс. тонн и более);
к объектам III категории НВОС: осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не указанной в I, II и IV разделах настоящего документа;
В соответствии с вышеизложенным установлено, что хозяйственная деятельность ООО «НОВАТЭК-ЮРХАРОВНЕФТЕГАЗ» может осуществляться с нарушениями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды в части не постановки объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, за что в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность:
- невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений, в соответствии со ст. 8.46 КоАП РФ.
Из анализа указанных норм следует, что невыполнение или несвоевременное выполнение ООО «НОВАТЭК-ЮРХАРОВНЕФТЕГАЗ» вышеуказанных требований законодательства, может повлечь наступление правовых последствий за нарушения установленных требований, предъявляемых к осуществлению хозяйственной и иной деятельности.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести / приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
За несоблюдение обязательных требований законодательства при использовании земель предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства РФ, установленных: ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». |
