Предостережение:

• В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступили обращения граждан вх. № 157/ОГ от 03.04.2026, вх. № 162/ОГ от 07.04.2026, содержащие сведения о нарушении требований природоохранного законодательства Российской Федерации . В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностным лицом Управления в целях проверки сведений изложенных в обращении Евсеева Д.А. по вопросу несанкционированной свалки, складирования снежных масс, проведено выездное обследование. Осмотр проводился в светлое время суток в весенний период времени, осмотром установлено, на земельном участке (географические координаты 61.259 73.473) осуществляется складирование снежных масс, отработанных автомобильных шин. Собственник не установлен.  Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.04.2026 № КУВИ-001/2026-46173242, собственник земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101061:6, не указан.   Администрацией города Сургута в адрес Управления направлено письмо (от 24.04.2026 № 01-ОГ-1068/6-1-1), согласно которому, земельный участок КН 86:10:0101061:6, расположенный по адресу: Ханты Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, Восточный промрайон, на пересечении улиц 30 лет Победы и Рационализаторов, предоставлялся по договору аренды земельного участка от 24.06.2016 № 221 ООО «Инфоком» с целью окончания строительства гостиничного комплекса, прекратившего свое действие 23.06.2017 в связи с ликвидацией юридического лица. Последующее предоставление данного земельного участка не осуществлялось. В настоящее время земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности, свободен от прав третьих лиц. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Контрольным управлением Администрации горда Сургута, мероприятия муниципального земельного контроля, в том числе без взаимодействия с контролируемыми лицами, в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101061:6 не проводились, так как отсутствием сведений о лице, осуществляющем деятельность по складированию снежных масс и отходов на рассматриваемой территории. В соответствии с положениями Федерального закона № 248-ФЗ проведение контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется в отношении конкретного контролируемого лица, в связи с чем отсутствие данных о таком лице не позволяет инициировать проведение соответствующих мероприятий муниципального земельного контроля. В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий; под качеством окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компонентами природной среды являются, в том числе земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, животный мир и иные организмы (ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из принципов охраны окружающей среды охраны окружающей среды является ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. На основании ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ регламентированы требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст.75 № 7-ФЗ).   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 34, ч. 1 ст. 39, ст. 51 Федерального закона от 10.07.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: ст. 34, ч. 1 ст. 39, ст. 51 Федерального закона от 10.07.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». По результатам рассмотрения настоящего Предостережения, предлагаем представить в Северо-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д. 55, телефон 8 (3452) 638-044, e-mail: rpn72@rpn.gov.ru, rpn86@rpn.gov.ru информацию об исполнении настоящего предостережения.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096.   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)