Предостережение:

•   В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина содержащее сведения о нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды в части полномочий Управления на земельном участке с кадастровым номером 86:12:0103001:220. С целью проверки указанных сведений, руководствуясь ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управлением 02.06.2026 проведено выездное обследование в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.05.2026 № 03/2-81-ВО, в ходе которого установлено, земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103001:220 находится в районе объездной дороги г. Ханты-Мансийска на участке реки Иртыш (19,2 км от устья (затон)).            На почве в водоохранной зоне реки Иртыш находятся: - шины автомобильные отработанные в географических координатах: N 60.97793 E 69.00081; N 60.97796 E 69.00171; N 60.97764 E 69.00317; - отходы производства и потребления, отходы бетона, строительные отходы в географических координатах: N 60.97789 E 68.99967; N 60.97788 E 68.99974; N 60.97783 E 69.00010; N 60.97554 E 69.01202; N 60.97787 E 69.00095; N 60.97783 E 69.00114; N 60.97783 E 69.00028; N 60.97774 E 69.00425; N 60.97716 E 69.00729;    N 60.97694 E 69.00715; N 60.97691 E 69.00706; N 60.97683 E 69.00755; N 60.97686 E 69.00798; N 60.97573 E 69.01195; N 60.97524 E 69.01245; N 60.97381 E 69.01455; N 60.97349 E 69.01500.     - проводится ремонт плоскодонных грузовых судов в географических координатах:  N 60.97767 E 69.00200. Кроме того, в географических координатах N 60.97787 E 69.00095 находится частично затонувшее грузовое судно. На земельном участке с кадастровым номером 86:12:0103001:220 с северной стороны выполняются работы по строительству ограждения.                  В соответствии с реестром зон с особыми условиями использования территории земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103001:220 расположен в водоохранной зоне реки Иртыш (реестровый номер 86:00-6.294 – водоохранная зона реки Иртыш на территории ХМАО-Югры г. Ханты-Мансийск). Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры письмом исх. № 03/2-10535 от 01.06.2026 на запрос Управления направлена информация, что с акционерным обществом «Северречфлот» заключен договор водопользования № 86-15.02.01.001-Р-ДРБК-С-201100545/00 на участок реки Иртыш (19,2 км от устья (затон)), срок действия договора по 21.12.2031 год. Целью водопользования указанного договора является использование акватории водного объекта для размещения плавательных средств. Вид водопользования – совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. По условиям договора Водопользователь обязан: содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им плавательные средства, расположенные на водном объекте; не осуществлять действий, приводящих к причинению вреда окружающей среде, ухудшению экологической обстановки на предоставленном в пользование водном объекте и прилегающих к нему территориях водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.  В соответствии с выпиской из ЕГРН от 29.05.2026 № КУВИ-001/2026-73283562 земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103001:220 предоставлен по договору аренды земельного участка от 21.12.2012 № 112060052 акционерному обществу «Северречфлот» (ИНН 8601013506), который расположен на землях населённых пунктов с видом разрешенного использования: «Для эксплуатации затона в районе объездной дороги». Таким образом, при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в рамках проведения выездного обследования установлен факт нарушения обязательных требований законодательства РФ. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.07.2002 № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.  В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.07.2002 № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2  ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ). Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ). Пунктами 2, 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлено, что в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств. Абзацами 2, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту: соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст.75 Федерального закона от 10.07.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды»).