Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес отдела государственного экологического надзора в г. Сургуте Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступили: -          обращения граждан вх. 226/ОГ, 231/ОГ, 244/ОГ, 251/ОГ, 252/ОГ, 278/ОГ, и 330/ОГ, 350/ОГ, содержащие сведения о нарушении требований природоохранного законодательства при добыче полезных ископаемых обществом с ограниченной ответственностью строительная компания «ЮВ И С» (далее - ООО СК «ЮВиС»); -         письмо Природнадзора Югры от 20.05.2026 вх. № 13100, содержащее сведения о признаках нарушения основных обязательных требований; -         письмо Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры от 02.06.2026 вх. 14382, содержащее материалы проверки. Согласно материалов проверки Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры, Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры ООО СК «ЮВиС» выдана лицензия ХМН 017227 ТЭ от 17.08.2023 для разведки и добычи полезных ископаемых (пески строительные) на участке недр местного значения «Месторождение песка № 1 в районе протоки Казенная». Срок окончания пользования участком недр 17.08.2033. Приказом ведомства от 04.10.2023 ООО СК «ЮВиС» согласован технический проект на разработку месторождения «Месторождение песка № 1 в районе протоки Казенная» сроком действия с 06.10.2023 по 17.08.2023 (далее – Технический проект). Проектной документацией предусмотрено использование водного объекта – протока Казенная в целях добычи ОПИ по лицензии ХМН 017227 ТЭ от 17.08.2023. Вместе с тем, по информации Нижне-Обского БВУ Росводресурсы (письмо от 21.05.2026 № 02-1830/02/26), Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры (письмо от 21.05.2026 № 12-Исх-8654) разрешительные документы на право пользования водным объектом (протока Казенная) ООО СК «ЮВиС» не выдавались. Также, согласно поступившего в Управление письма Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО – Югры вх. 12023 от 08.05.2026, разрешительные документы на право пользования водным объектом (протока Казенная) ООО СК «ЮВ и С» Депнедра и природных ресурсов Югры не выдавались. По результатам проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлено, что в период с 09.2023 по 31.10.2024 ООО СК «ЮВиС» осуществлялось пользование водным объектом - протока Казенная в целях добычи грунта (песка) как за границами, так и в границах лицензии ХМН 017227 ТЭ от 17.08.2023, что подтверждается материалами проверки Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры, при этом разрешительные документы на право пользования водным объектом  протока Казенная при осуществлении недропользования в 2023-2024 гг. ООО СК «ЮВиС» не оформлялись. Статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ определено понятие охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и других негосударственных некоммерческих организаций, иных юридических лиц, граждан, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность). В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии со ст.11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ), основания приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями, право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно п.6 ч.3 ст. 11 Водного кодекса РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, в том числе, разведки и добычи полезных ископаемых. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст.75 № 7-ФЗ).