Предостережение:

• В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гражданина РФ, переданное Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой сопроводительным письмом № 09-05-2026/Ип-44-26/68-20711022 от 08.06.2026 г.: о нарушениях природоохранного законодательства при транспортировке отходов (ТКО и ТБО) водным и автомобильным транспортом по маршруту с.п. Цингалы в с.п. Горноправдинск по реке Иртыш в период с 04.06.2026 по 08.06.2026. (вх. № 365/ОГ от 09.06.2026). Согласно сведениям, полученным в рамках рассмотрения обращения установлено, что в рамках муниципального контракта от 8 мая 2026 г. № 0187300008426000078, заключенного между МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (Заказчик) и ООО «Югра-Рециклинг» (Исполнитель) на выполнение работ по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории Ханты-Мансийского района, проводятся мероприятия по ликвидации захламлений крупногабаритными и другими видами отходов территории с. Цингалы. Исполнителем в свою очередь заключен договор с ООО «ХМАО-СЕРВИССНАБЖЕНИЕ», эксплуатирующим полигон ТКО п. Горноправдинск и имеющим соответствующую лицензию на данный вид деятельности. По условиям муниципального контракта объем услуги по ликвидации несанкционированных свалок составляет 1 265 м.куб. По состоянию на 9 июня 2026 г. объем вывезенных из с. Цингалы на полигон п. Горноправдинск отходов составляет 1 000 м.куб. В соответствии с условиями муниципального контракта Исполнитель осуществляет транспортирование отходов IV класса опасности. Согласно фото- и видеоматериалам, представленным с обращением, транспортировка отходов осуществлялась автомобильным и водным транспортом, при этом при транспортировании по водному объекту использовалась баржа, у которой отсутствовали герметичные борта, отходы размещались на ней валом, отсутствовали специальные знаки класса опасности отходов, у автомобильного транспорта отсутствовали специальные отличительные знаки, обозначающие класс опасности отходов. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены общие нормы, обязывающие соблюдать требования по охране окружающей среды. В силу статьи 51 (пункт 1) Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте. При этом должны соблюдаться следующие условия (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»): - наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I - IV класса опасности; - наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования; - соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами; - наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов. Порядок, утвержденный приказом Минтранса России от 22.11.2021 N 399 (далее - Порядок), устанавливает правила нанесения специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов I - V классов опасности с помощью автомобильного, железнодорожного, воздушного, внутреннего водного и морского транспорта при наличии документации для транспортирования и передачи отходов в пределах территории Российской Федерации (далее - транспортирование отходов). Согласно п. 2 Порядка, транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые для транспортирования отходов, должны иметь специальные отличительные знаки, соответствующие положениям и образцам, приведенным в приложении N 2 к настоящему приказу, в виде расположенных в вертикальной плоскости квадратных табличек белого цвета. Согласно фото- и видеоматериалам, представленным с обращением гражданина РФ, разгрузка отходов в автомобильный транспорт производилась в границах водоохранной зоны водного объекта. В соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, а также движения транспортных средств автомобильного транспорта на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с частью 16.4 настоящей статьи. Таким образом, сведения, указанные в обращении гражданина РФ, направленные Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой, могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований. За нарушение специального режима использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта, установленного статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.