Предостережение:

• В адрес Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступили обращения гражданина Салаева С.М-оглы, в том числе по факту нарушения ИП Джавадовым Ш.Д-оглы требований природоохранного законодательства при проведении работ на территории земельного участка по адресу ул. Северная, 10/9 в городском поселении Приобье, Октябрьский район, ХМАО-Югра (вх. 450/ОГ от 30.06.2026, вх. 532/ОГ от 22.07.2026). Управлением проведен анализ представленных с обращениями материалов и установлено следующее. Согласно выписке из ЕГРН от 06.07.2026 № КУВИ-001/2026-90586421, земельный участок с кадастровым номером 86:07:0102004:11668 находится по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Октябрьский район, пгт. Приобье, улица Северная, 10/9. Общая площадь земельного участка составляет 10665 +/- 36 м2. Категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – строительная промышленность. Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" орган Муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа-Югры городское поселение Приобье Октябрьского района уполномочен на распоряжение таким земельным участком. 23 декабря 2024 года Администрацией городского поселения Приобье (Арендодатель) с Обществом с ограниченной ответственностью «СУ5групп» (ИНН 6658428156) (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 7 от 23.12.2024 общей площадью 10665 м2, расположенном по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Октябрьский район, пгт. Приобье, улица Северная, 10/9 (КН ЗУ 86:07:0102004:11668) сроком на 10 лет с разрешенным использованием: строительная промышленность (далее – Договор аренды). Согласно пункта 4 Договора аренды, Арендатор обязан в том числе использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (пп. 4.2.1), осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами (пп. 4.2.6), соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных нормативов (пп. 4.2.8). Согласно пункта 3 Договора аренды, Арендодатель имеет право в том числе досрочно расторгнуть Договор аренды в случаях использования земельного участка не по целевому назначению (пп. 3.1.1.1), не устранения в установленный срок совершенного земельного правонарушения (пп. 3.1.1.3), других случаях, предусмотренных действующим законодательством (пп. 3.1.1.5). В представленных Салаваевым С.М-оглы видеоматериалах зафиксировано, что на указанном земельном участке проводятся работы по захоронению металлических труб строительной техникой (экскаватором), на территории земельного участка рядом с местом закапывания труб находятся отвалы песка, по территории участка размещены отходы в виде лома бетона, древесных отходов, металлолома. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) устанавливает требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которые являются обязательными для всех субъектов хозяйственной и иной деятельности. Под требованиями в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) принимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды (ст. 1 Закона № 7-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (пункт 2 статьи 51 Федерального закона. № 7-ФЗ). В силу ст. 1 Закона № 89-ФЗ под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов является складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Положениями п. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 2 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ). В соответствии со ст. 4 Закона № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются, в том числе компоненты природной среды, к которым статьей 1 указанного закона отнесена и почва. Согласно п. 2 пп. 2, п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; В соответствии с ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено в том числе, что к вопросам местного значения городского поселения относятся: осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством (ст. 75 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Таким образом, сведения, полученные в ходе рассмотрения обращений Салаева С.М-оглы, в том числе по факту нарушения ИП Джавадовым Ш.Д-оглы требований природоохранного законодательства при проведении работ на территории земельного участка по адресу ул. Северная, 10/9 в городском поселении Приобье, Октябрьский район, ХМАО-Югра (вх. 450/ОГ от 30.06.2026, вх. 532/ОГ от 22.07.2026), могут свидетельствовать о нарушении обязательных требований.