|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Обращение (вх.№ 5280/ж-2025 от 17.12.2025г.) с жалобой на шум от деятельности насоса на АЗС ООО «ТПК «ГАЗ» по ул.Домостроителей,17 в г.Тюмени,
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", специалистом Управления по Тюменской области с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», проведена экспертиза с лабораторно -инструментальными измерениями уровней звука в жилой комнате (спальне) квартиры № 4 многоквартирного дома № 11 по ул. Героев Космоса в г. Тюмени от деятельности АЗС ООО «ТПК «ГАЗ» по ул.Домостроителей,17 в г.Тюмени,
Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 72-01/00202-01-26 от 14.01.2026г протоколу лабораторных испытаний № № 72-01/00202-01-26 от 14.01.2026г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренный общий уровень звукового давления в октавных полосах частот,, измеренный общий уровень в жилой комнате квартиры № 4 многоквартирного дома №11 по ул. Героев Космоса г. Тюмени, превышают предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток. Превышает норматив (предельно-допустимый уровень) на 2,2 дБА и составляет 31,6 ± 0.8 дБА, при ПДУ-30 дБА (превышение уровня звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами при 1000 Гц на 3,5дБа, при 2000 Гц на 1,6 дБа).
Вышеизложенное, указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктами 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
- уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130);
- предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п. 100).
С целью подтверждения указанных сведений, а также в рамках рассмотрения обращения специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 02-1119 от 26.12.2025г. проведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа.
В соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 26.12.2025г. установлено, согласно информации находящейся в открытом доступе Согласно сведениям, размещенным на сайте https:// tpkgaz.ru/установлено, что деятельность на автозаправочной станции №45 с адресным описанием: г.Тюмень, ул.Домостроителей,17 осуществляет ООО «ТПК «ГАЗ».
Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии со статьей 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания.
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «ТПК «ГАЗ» ИНН – 72070228468, ОГРН – 1127232030595, осуществляющего деятельность на автозаправочной станции №45 по адресу: г. Тюмень, ул. Домостроителей,17, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Установлено, что ООО "ТПК «ГАЗ", осуществляющего деятельность на автозаправочной станции №45 с адресным описанием: г.Тюмень, ул.Домостроителей,17 не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума в жилое помещение многоквартирного жилого дома №11 по ул.Героев Космоса в г.Тюмени.
Указанные действия (бездействие) ООО "ТПК «ГАЗ" могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
2) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.130,СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21:
- в части недопущения отклонения от гигиенических нормативов уровней физических факторов (шума) воздействия на человека в многоквартирном жилом доме в ночное время суток от деятельности автозаправочной станции №45 ООО «ТПК «ГАЗ» по адресу: г.Тюмень, ул.Домостроителей,17.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |