Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх.№5361/ж-2025 от 23.12.2025г.), содержащее сведения о наличии шума, возникающего от работы инженерно-технологического оборудования, установленного в подвальном помещении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 7а, д.22б, а также о несоответствии нормам (ниже нормы) температуры воды в системе горячего водоснабжения. Обращение содержит сведения о бездействии со стороны управляющей компании. При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в поступившем обращении (вх.№5361/ж-2025 от 23.12.2025г.) установлены признаки нарушений обязательных требований, регламентированных п.84, п.130, п.136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в соответствии с которыми: -температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С (п.84 СанПиН 2.1.3684-21); -уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п.130 СанПиН 2.1.3684-21); -хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п.136 СанПиН 2.1.3684-21); -предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п.100 СанПиН 1.2.3685-21). Согласно ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 №188-ФЗ и «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Таким образом, инженерно-технологическое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома. В соответствии с ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса). В соответствии с ч.2 ст.10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 №290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под понятием водоснабжение понимается-водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения. Под питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции; -централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам. -объект централизованной системы холодного водоснабжения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения. -водопроводная сеть-комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. Под горячей водой понимается-вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой. Согласно ст.8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 13.01.2026г. установлено, что согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным жилым домом д.22б, микрорайон 7а, г. Тобольск, Тюменская область осуществляет ООО УК «Комфортный дом» (ИНН: 7206050706). Для оценки достоверности поступивших сведений, указанных в поступившем обращении, специалистом территориального отдела совместно со специалистом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах произведен отбор проб воды из системы горячего водоснабжения с целью проведения лабораторно-инструментальных измерений по показателю: «температура», а также осуществлены измерения уровней звука (в дневное, ночное время) в жилом помещении квартиры №1, д.22б, микрорайон 7а, г. Тобольск, Тюменская область от работы инженерно-технологического оборудования, установленного в подвальном помещении вышеуказанного жилого многоквартирного дома на предмет соответствия/несоответствия установленным гигиеническим нормативам. Согласно экспертных заключений по результатам лабораторных измерений (испытаний) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах: -температура горячей воды не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», результат измерений: менее 600С, при величине допустимого уровня: 60°C-75°C (протокол лабораторных испытаний, экспертное заключение по результатам лабораторных измерений (испытаний) №02.18 от 19.01.2026г.); -эквивалентный уровень звука не превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток (протокол лабораторных испытаний, экспертное заключение по результатам лабораторных измерений (испытаний) №02.17 от 19.01.2026г.); -эквивалентный уровень звука превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток, результат измерений: 28,8±1,6 дБА, при допустимом уровне: 25 дБА (протокол лабораторных испытаний, экспертное заключение по результатам лабораторных измерений (испытаний) №02.20 от 20.01.2026г.). Вышеизложенное является нарушением обязательных требований, установленных п.84, п.130, п.136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В рамках рассмотрения поступившего обращения, по основанию, установленному п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальным отделом в адрес ООО УК «Комфортный дом» направлен запрос (исх.№09.5-49/89 от 13.01.2026г.). Пояснения от ООО УК «Комфортный дом» в территориальный отдел в настоящее время не поступили. В соответствии с ч.2 пп.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» представление контролируемым лицом таких пояснений не является обязательным. В соответствии с п.1.3 Договора №22 управления многоквартирным домом от 01.03.2017г. целью настоящего договора является обеспечение Собственников услугам по управлению МКД, содержанию общего имущества и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД в соответствии с требованиями и нормами действующего законодательства. Таким образом, при оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативно-правовых актов ООО УК «Комфортный дом», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом д.22б, микрорайон 7а, г. Тобольск, Тюменская область, допускается нарушение требований, предусмотренных п.84, п.130, п.136 СанПиН 2.1.3684-21, п.100 СанПиН 1.2.3685-21. С учетом положений ст.57 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО УК «Комфортный дом», осуществляющего управление жилым многоквартирными домом, расположенным по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 7а, д.22б, в рамках компетенции не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания. Установлено, ООО УК «Комфортный дом», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом д.22б, микрорайон 7а, г. Тобольск, Тюменская область, оказываются услуги с нарушением обязательных требований действующего санитарного законодательства. Указанные действия (бездействие) ООО УК «Комфортный дом» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С; -п.130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам. -п.136 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов. -п.100 СанПиН 1.2.3685-21 предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО УК «Комфортный Дом» 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.84, п.130, п.136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в части: -обеспечения подачи в жилом многоквартирном доме д.22б, микрорайон 7а, г. Тобольск, Тюменская область коммунального ресурса-горячего водоснабжения с температурой не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C; -отклонения от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч шума) воздействия на человека от работы инженерно-технологического оборудования, установленного в подвальном помещении жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 7а, д.22б.