Предостережение:

• 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - государственный контроль (надзор). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение (вход. № 338/ж-2026 от 27.01.2026г.), содержит признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию зданий и помещений, а именно мест общего пользования жилого многоквартирного дома № 50 по ул. Ямская в г.Тюмени Тюменской области ( в местах общего пользования обнаружены синантропные насекомых (тараканы). Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирным жилым домом № 50 по ул. Ямская в г.Тюмени Тюменской области осуществляет -ООО "УК "Запад", ОГРН: 1057200658635 , ИНН 7204089867; юридический адрес: г. Тюмень, ул. Ямская, д. 33, офис 22. В соответствии со ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 N 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (-далее Правил), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование. В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; На основании п. 11 (1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, входит в том числе проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений установлены в СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов, при их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий установлены в санитарных правилах СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее СанПиН 3.3686-21) (раздел II. Общие требования по профилактике инфекционных болезней п.5, 98, 99, 101), в соответствии с которыми: п. 5 СанПиН 3.3686-21 «В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия». п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться объектах, в том числе в организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции». п. 99 СанПиН 3.3686-21 «Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории, истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов, контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. п. 101 СанПиН 3.3686-21 «Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять в местах общего пользования многоквартирных домов не менее 1 раз в месяц. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза (предписание № 118-02 от 30.01.2026г.), а именно в рамках санитарно-эпидемиологической экспертизы предписано: - обследование мест общего пользования (подъезда) многоквартирного жилого дома № 50 по ул. Декабристов г. Тюмени с фотовидеофиксацией на соответствие требованиям санитарного законодательства. - установить факт наличия либо отсутствия в местах общего пользования (в подъезде) многоквартирного жилого дома № 50 по ул. Ямская г. Тюмени насекомых (тараканов). Согласно экспертному заключению № 7260/к от 03.02.2026г., выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», при обследовании мест общего пользования в доме № 50 по ул. Ямская в г. Тюмени было установлено наличие насекомых: рыжих тараканов (Blattella germanica). Мертвые насекомые данного вида были обнаружены с первого по пятый этажи в первом и во втором подъездах. Наличие синантропных насекомых (тараканы) в местах общего пользования противоречит требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Дополнительно, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ООО "УК "Запад" был направлен запрос сведений (исх. № 72-00-02/10-933-2026 от 29.01.2026г.) с целью предоставления информации о принятых/принимаемых мерах, направленных на предотвращение распространения и размножения синантропных насекомых, имеющих санитарно -гигиеническое и эпидемиологическое значение в местах общего пользования данного многоквартирного дома. 1. о поступлении в декабре 2025 года-январе 2026 года в ООО "УК "Запад" обращений, содержащих информацию о наличии в многоквартирном жилом доме №50 по ул. Ямская г. Тюмени насекомых (тараканов). 2. о мерах, принятых ООО "УК "Запад" по обращениям, содержащим информацию о наличии в многоквартирном жилом доме № 50 по ул. Ямская г. Тюмени насекомых (тараканов), поступившим в декабре 2025 года - январе 2026 года. 3. о хозяйствующем субъекте, выполнявшем истребительные дезинсекционные работы в 2025 году и истекшем периоде 2026 года в помещениях общего имущества многоквартирного жилого дома № 50 по ул. Ямская г. Тюмени. 4. о наличии у хозяйствующего субъекта, осуществлявшего в 2025 году и истекшем периоде 2026 года истребительные дезинсекционные работы в помещениях, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома № 50 по ул. Ямская г. Тюмени, в том числе против тараканов, лицензии на деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 5. о датах проведения в 2025 году и истекшем периоде 2026 года истребительных дезинсекционных работ в помещениях, являющихся общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома № 50 по ул. Ямская г. Тюмени, в том числе в подвальном помещении, в мусороприемных камерах и в подъездах. Согласно информации, представленной ООО "УК "Запад" (вход. № 72-1755/2026 от 06.02.2026г.) в ответ на запрос Управления: истребительные мероприятия против насекомых (в том числе тараканов) в жилищном фонде осуществляются на основании договора № 22-096 от 01.09.2022г. заключенного с ИП Алексеевой Е.И. Истребительные дезинсекционные работы проводились в помещениях, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома № 50 по ул. Ямская г. Тюмени 15.12.2025г, 30.01.2026г. Представлена копия Акта эффективности и качества проведенных работ по дезинсекции и дератизации. При оценке полученных результатов установлено, что ООО "УК "Запад", осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом №50 по ул. Ямская г. Тюмени, не предпринимаются необходимые и достаточные меры по дезинсекции помещений вышеуказанного дома, что подтверждается наличием синантропных насекомых (тараканов) в местах общего пользования, которые имеются в беспрепятственном доступе (помещения первого и второго подъездов). С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО "УК "Запад", осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом №50 по ул. Ямская в г.Тюмени, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. ООО "УК "Запад", осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом №50 по ул. Ямская в г.Тюмени, не проводились должные и своевременные дезинсекционные мероприятия, направленные на уничтожение и предотвращение распространения членистоногих, имеющих санитарно -гигиеническое значение (тараканы). Указанные действия/(бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктами 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которыми: п. 98. «Дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах:…., числе в организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции»;… ». п. 99. «Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ». п. 101. «Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий)…». - пунктами 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов, при их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п.п 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21, в части: - организации и проведения дезинсекционных мероприятий, в т.ч. обоснованности выбора дезинсекционного средства, исходя из объективной оценки заселенности мест общего пользования жилого многоквартирного дома №50 по ул. Ямская в г. Тюмени; - проведения плановых обследований на заселенность членистоногими не менее 1 раз в месяц мест общего пользования жилого многоквартирного дома №50 по ул. Ямская в г. Тюмени; - проведения истребительных мероприятий против синантропных насекомых (тараканы) в местах общего пользования жилого многоквартирного дома №50 по ул. Ямская в г. Тюмени. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)