|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее-государственный контроль (надзор).
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Обращение (вх. № 5415/ж-2025 от 26.12.2025г.) содержит признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме (наличие в жилом помещении квартиры №286 многоквартирного дома № 6 по ул. Проезд Тихий г. Тюмени шума от музыкального сопровождения предприятия общественного питания «Proraki», расположенного на 1-м этаже данного многоквартирного дома.
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", специалистом Управления по Тюменской области с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», проведена экспертиза с лабораторно -инструментальными измерениями уровней звука в жилой комнате квартиры №286 многоквартирного дома № 6 по ул. Проезд Тихий г. Тюмени шума от музыкального сопровождения предприятия общественного питания «Proraki», расположенного на 1-м этаже данного многоквартирного дома, а также специалистом проведен натурный осмотр по указанному адресу для установления хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность в предприятии «Proraki».
С целью подтверждения указанных сведений, а также в рамках рассмотрения обращения специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 02-143 от 18.02.2026г. проведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа.
В соответствии с актом осмотра б/н от 30.01.2026г., по адресу: г. Тюмень, ул. Проезд Тихий, 6 расположен жилой многоквартирный дом, на 1-м этаже которого расположено предприятие общественного питания «Proraki». В ходе осмотра вывески предприятия установлено, что деятельность в нем осуществляет ООО «Ричгрупп» ИНН: 7203583664, режим работы: в будни, воскресенье с 14:00 до 00:00, пятница, суббота с 14:00 до 02:00. При проведении лабораторно — инструментальных исследований параметров физических факторов предприятие функционировало. Измерения проводились от деятельности указанного предприятия (работа звуковоспроизводящего оборудования), расположенного в помещении указанного предприятия. Квартира заявителя находится в прямой проекции над помещением предприятия «Proraki». Иных источников шума установлено не было.
Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 72-01/01982-01-26 от 02.02.2026г., протоколу лабораторных испытаний № 72-01/01982-01-26 от 02.02.2026г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные общие уровни звука в жилой комнате (детской) квартиры № 286 многоквартирного дома № 6 по ул. Проезд Тихий г. Тюмени превышают предельно-допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток и составляют:
- Оценочный уровень эквивалентного уровня звука составляет 30,9 дБА (ПДУ с 23:00 — 07:00 - 30 дБА) превышение на 0,9 дБА.
- Оценочный уровень максимального уровня звука (дБА) составляет 50,3 дБА (ПДУ с 23:00 — 07:00 - 45 дБА) превышение на 5,3 дБА.
Вышеизложенное, указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктами 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
- уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130);
- хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п. 136);
- предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п. 100).
Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Таким образом, при анализе акта по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 18.02.2026г. установлено, что достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена.
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО "Ричгрупп" ИНН: 7203583664 не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Установлено, что ООО "Ричгрупп" при осуществлении деятельности в предприятии общественного питания «Proraki», по адресу: г. Тюмень, ул. Проезд Тихий, 6 не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума в жилые помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома при осуществлении своей деятельности.
Указанные действия (бездействие) ООО "Ричгрупп" могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
2) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
3) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21:
- в части недопущения отклонений от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч. звука), воздействующих на человека, в том числе в квартире № 286 многоквартирного дома № 6 по ул. Проезд Тихий г. Тюмени от работы звуковоспроизводящей аппаратуры предприятия общественного питания «Proraki».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ |