|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Обращение (вх. № 718/ж-2026 от 17.02.2026г.) содержит признаки нарушения санитарно- эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме (наличие в жилых помещениях квартиры № 58 многоквартирного дома № 104а по ул. Московский тракт г. Тюмени от работы отопительных приборов и лифта данного многоквартирного дома).
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", специалистом Управления по Тюменской области с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», проведена экспертиза с лабораторно -инструментальными измерениями уровней звука в жилых комнатах квартиры № 58 многоквартирного дома № 104а по ул. Московский тракт от работы отопительных приборов и лифтового оборудования данного многоквартирного дома.
Согласно протоколу лабораторных испытаний №72-01/08313-01-26 от 13.03.2026г., экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № №72-01/08313-01-26 от 13.03.2026г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные уровни звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука с учетом расширенной (0,95) неопределенности измерений в исследованной жилой комнате (детской) квартиры №58 многоквартирного дома № 104а по ул. Московский тракт г. Тюмени от работы инженерно — технологического оборудования указанного дома, превышают предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток и составляют:
- в жилой комнате (детской): оценочный уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами для ночного времени суток составил:
при 1000 Гц - 32,2±0,3 дБ, при величине допустимого уровня - 25 дБ, превышение на 7,2 дБ;
при 2000 Гц - 33,2±0,8 дБ, при величине допустимого уровня - 22 дБ, превышение на 11,2 дБ;
при 4000 Гц - 22,3 ± 0,5 дБ, при величине допустимого уровня - 20 дБ, превышение на 2,3 дБ;
при 8000 Гц - 18,8±0,3 дБ, при величине допустимого уровня - 18 дБ, превышение на 0,8 дБ;
- в жилой комнате (детской): оценочный уровень звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами для дневного времени суток составил:
при 2000 Гц - 33,2±0,8дБ, при величине допустимого уровня - 32 дБ, превышение на 1,2 дБ.
оценочный эквивалентный уровень звука составил — 37,1±0,5 дБА, при величине допустимого уровня для ночного времени суток — 30,0 дБА, превышение на 7,1 дБА.
Вышеизложенное, указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктами 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
- уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130);
- хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п. 136);
- предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п. 100).
С целью подтверждения указанных сведений, а также в рамках рассмотрения обращения специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках выполнения задания уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 02-206 от 18.03.2026г. проведен анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети "Интернет".
В соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 18.03.2026г. установлено, что согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным жилым домом № 104а по ул. Московский тракт в г. Тюмени осуществляет ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "БОХАРА" (далее-ООО УК "БОХАРА") ОГРН 1137232048579, ИНН 7203298554, юридический адрес: 625025, Тюменская область, г.Тюмень, ул. Восстания, д. 42, стр. 2, оф. 202.
Согласно результатам проведения лабораторно — инструментальных измерений параметров физических факторов от работы отопительных приборов и лифтового оборудования указанного многоквартирного дома достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена.
Согласно ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 № 188-ФЗ и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (-далее Правил), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Таким образом, инженерно — технологическое оборудование системы отопления многоквартирного жилого дома 104а по ул Московский тракт г.Тюмени входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса).
В соответствии с п. 10 Правил - общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение), включая регулировку систем отопления и удаление воздуха из системы отопления, а также содержания и ремонта лифта (лифтов) в части проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов) в многоквартирных домах
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО УК "БОХАРА" ОГРН 1137232048579 ИНН
7203298554, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 104а по ул. Московский тракт в г.Тюмени Тюменской области, не представляется возможным, ввиду отсутствия на то оснований (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Установлено, что ООО УК "БОХАРА" ОГРН 1137232048579 ИНН
7203298554, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом № 104а по ул. Московский тракт в г.Тюмени Тюменской области, не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от приборов системы отопления в жилых помещениях вышеуказанного многоквартирного жилого дома при осуществлении своей деятельности.
Указанные действия (бездействие) ООО УК "БОХАРА" ОГРН 1137232048579 ИНН 7203298554 могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
2) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
3) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», согласно которому предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21:
- в части недопущения отклонения от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч шума) воздействия на человека от работы системы отопления в жилом многоквартирном доме № 104а по ул. Московский тракт в г.Тюмени.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ |