Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх.№1831/ж-2026 от 09.04.2026г.), поступившее в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области из Аппарата Губернатора Тюменской области, содержащее признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствия гигиеническим нормативам уровней физических факторов воздействия на человека в многоквартирном жилом доме, а именно: наличие в жилом помещении квартиры №10 многоквартирного дома №13 в микрорайоне 9, г. Тобольск, Тюменская область шума от работы инженерно-технологического оборудования (работа климатического оборудования) предприятия торговли «Согласие», осуществляющего деятельность по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.14б. В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения, в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах (далее-территориальный отдел) с привлечением экспертов филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах проведена экспертиза с лабораторно-инструментальными измерениями уровней звука в жилой комнате квартиры №10, д.13, микрорайон 9, г. Тобольск, Тюменская область от работы климатического оборудования предприятия торговли «Согласие», осуществляющего деятельность по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.14б, а также специалистом проведен натурный осмотр по указанному адресу для установления фактического режима работы предприятия торговли «Согласие» и иных возможных источников шума, которые могли бы внести вклад в шумовую нагрузку. В соответствии с актом осмотра б/н от 07.05.2026г. по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.14б расположено здание, в котором размещено предприятие торговли «Согласие», режим работы объекта: ежедневно с 09:00 до 21:00. При проведении лабораторно-инструментальных исследований параметров физических факторов предприятие не функционировало. Измерения проводились в квартире заявителя от работы инженерно-технологического оборудования указанного предприятия (работа климатического оборудования), расположенного на фасаде здания. Окна квартиры заявителя находятся в непосредственной близости к указанному оборудованию. Иных источников шума установлено не было. Согласно экспертным заключениям по результатам лабораторных измерений (испытаний) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах: -эквивалентный уровень звука превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток, результат измерений: 48±1 дБА, при допустимом уровне: 40 дБА. Максимальный уровень звука для дневного времени суток не превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (протокол лабораторных испытаний №72-01-06/04561-01-26 от 08.05.2026г.); -эквивалентный уровень звука превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток, результат измерений: 45±1 дБА, при допустимом уровне: 30 дБА. Максимальный уровень звука для ночного времени суток превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток, результат измерений: 51±1 дБА, при допустимом уровне: 45 дБА (протокол лабораторных испытаний №72-01-06/04561-02-26 от 08.05.2026г.). Вышеизложенное указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» согласно которому, размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: -уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п.130 СанПиН 2.1.3684-21); -хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п.136 СанПиН 2.1.3684-21); -предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п.100 СанПиН 1.2.3685-21). Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст.8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Таким образом, достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена. С учетом положений ст.57 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении предприятия торговли ООО «Согласие», осуществляющего деятельность по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.14б, в рамках компетенции не представляется возможным ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативно-правовых актов ООО «Согласие» при осуществлении деятельности по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.14б не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума в жилые помещения. Указанные действия (бездействие) ООО «Согласие» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: -п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. -п.130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам. -п.136 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов. -п.100 СанПиН 1.2.3685-21 предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Согласие» 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.2.1 СП 2.3.6.3668-20, п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21, п.100 СанПиН 1.2.3685-21: -в части недопущения отклонений от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч. звука), воздействующих на человека, в том числе в квартире №10 многоквартирного дома №13, микрорайон 9, г. Тобольск, Тюменская область от работы инженерно-технологического оборудования (работа климатического оборудования) предприятия торговли ООО «Согласие», осуществляющего деятельность по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.14б.