Предостережение:

• обращение, поступившие в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области (вход. № 1162/ж-2026 от 13.03.2025г.), содержит информацию о ненадлежащем состоянии и содержании контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 49. Согласно информации, полученной в ходе телефонного разговора с заявителем (телефонограмма б/н от 16.03.2026г.) ситуация, указанная в обращении беспокоит по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 49. Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами. Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11, с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ). Действующим нормативным правовым актом, которым регламентированы требования к размещению, обустройству и содержанию контейнерных площадок, созданных на территории населенных пунктов предусмотрены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктами 3, 6, 8, 9, 10 и 11 раздела II. Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - СанПиН 2.1.3684-21), в соответствии с которыми: - контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (п. 3). - количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО (п. 6). - владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам (п. 8). - при накоплении твердых коммунальных отходов, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п. 9). - контейнерная площадка после погрузки твердых коммунальных отходов (крупногабаритных отходов) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной площадки (п. 10). - срок временного накопления не сортированных твердых коммунальных отходов определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток» (п. 11.). В рамках рассмотрения обращения, специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» были направлены запросы в адрес Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени, регионального оператора ООО «ХКЭС»-управляющей организации ООО «ТЭО», организации, осуществляющей управление многоквартирным домом -ООО «УК «НА ПОЛЕВОЙ», а также в адрес организации, осуществляющей деятельность предприятия общественного питания — фермерское кафе «Вилка Ложка» (ООО «ГЛАВБОРЩ»). Согласно информации ООО «ХКЭС»-управляющей организации ООО «ТЭО» согласно заключенного региональным оператором договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, осуществляет оператор по транспортированию ТКО - ООО «ТрансСервис». ООО «ТЭО» была проведена проверка соблюдения графика вывоза твердых коммунальных отходов, с использованием системы спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS оператора по транспортированию ООО «ТрансСервис». Проверка показала, что вывоз твердых коммунальных отходов с указанной контейнерной площадки производился и производится согласно графику – ежедневно. Каких либо нарушений не зафиксировано. Согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории г. Тюмени, собственниками контейнерной площадки и источниками накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 49 являются собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу. Согласно информации Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени в соответствии с реестром, собственниками контейнерной площадки с адресным описанием: г. Тюмень, ул. Республики, д. 49 являются собственники жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома, управляющей организацией которого является - ООО «УК «НА ПОЛЕВОЙ». Ответ на запрос в Управление ООО «УК «НА ПОЛЕВОЙ» не предоставило (в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ представление пояснений запрашиваемых должностным лицом контрольного (надзорного) органа у контролируемого лица не является обязательным). В соответствии с информацией ООО «ГЛАВБОРЩ» обществом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «ТЭО», что подтверждается договором № ТО72КО0100001427 от 11.09.2025г. По информации, которой располагает ООО «ГЛАВБОРЩ», контейнерная площадка для накопления ТКО предназначена для всех пользователей, осуществляющих деятельность в здании. Вместе с тем, в рамках рассмотрения обращения специалистом Управления совершен выезд для проведения осмотра контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, д. 49. Согласно протоколу осмотра без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе осмотра было установлено, что на прилегающей территории к многоквартирному дому № 49 по ул. Республики г. Тюмени размещен один действующий пластиковый мусоросборник и один перевернутый железный мусоросборник, контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов не обустроена. На момент проведения осмотра мусоросборник не переполнен, захламления и загрязнения прилегающей территории не зафиксировано, наличия грызунов, синантропных насекомых (тараканов) и следов их жизнедеятельности не установлено. Согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным жилым домом № 49 по ул. Республики в г. Тюмени осуществляет: ООО "УК "НА ПОЛЕВОЙ", ОГРН: 1087232024736, ИНН: 7203218372. На основании изложенного, обязанность по обустройству и содержанию указанной контейнерной площадки, территории, прилегающей к ней в соответствии с требованиями санитарного законодательства лежит на ООО "УК "НА ПОЛЕВОЙ". При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативно - правовых актов, ООО "УК "НА ПОЛЕВОЙ" не предпринимаются необходимые и достаточные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к обустройству и содержанию контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Республики. д. 49. Указанное свидетельствует о бездействии ООО "УК "НА ПОЛЕВОЙ" в части выполнения требований, предусмотренных пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО "УК "НА ПОЛЕВОЙ", не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям).