Предостережение:

• 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - государственный контроль (надзор). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1)    письменное обращение потребителя (вх. № 2145/Ж-2026 от 23.04.2026) с жалобой на качество питьевой воды в с. Абатское Абатского муниципального округа. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям произведен отбор проб питьевой воды по адресу: Тюменская область, Абатский муниципальный округ, с. Абатское, ул. Кирова, д. 24, кв. 3. В соответствии с предписанием № 116 от 28.04.2026 филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах (далее – филиал ФБУЗ) произведен отбор проб питьевой воды из водоразборного крана потребителя по вышеуказанному адресу. Филиалом ФБУЗ проведено исследование качества питьевой воды. По результатам протокола испытаний были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: при анализе протокола лабораторных испытаний и экспертного заключения 72-01-05/03273-26 от 06.05.2026, проба воды питьевой, отобранная 29.04.2026 из водоразборного крана в жилом помещении потребителя, по исследованным показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) по показателю: «окисляемость перманганат-ная» в пробе обнаружено 6,60 мг/дм³ при величине допустимого уровня не более 5 мг/дм³ (погрешность метода ±0,66 мг/дм³), что может определять признаки нарушений обязательных требований, установленных п. 75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» », в соответствии с которыми: - Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.75 СанПиН 2.1.3684-21); - При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питье-вой водой (п.76 СанПиН 2.1.3684-21). Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию и обслуживание централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в с. Абатское Абатского муниципального округа, является ООО «Тюмень Водоканал». В силу ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение и осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение). В силу статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Статьями 8 и 11 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В соответствии с гл. 4 п. 75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: - п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; - п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой воды». Указанное свидетельствует о том, что гарантирующей организацией ООО «Тюмень Водоканал» не приняты своевременные и необходимые меры для достижения нормативных показателей качества питьевой воды, меры по проведению регламентных и профилактических работ по обеспечению технологической и санитарно-гигиенической надежности работы всего комплекса сооружений и отдельных установок, включающего техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты очистных сооружений, направленных на поддержание надлежащего качества питьевого водоснабжения, подаваемого населению с. Абатское Абатского муниципального округа. Таким образом, при оценке полученных результатов лабораторных исследований установлено, что вопреки положениям санитарного законодательства, при осуществлении производственной эксплуатации водопроводно-канализационного комплекса с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения, ООО «Тюмень Водоканал» не предпринимаются все необходимые меры, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества питьевого водоснабжения, подаваемого населению с. Абатское Абатского муниципального округа, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», из которого следует, что пробы питьевой воды, отобранные из разводящей сети после очистки по адресу: Тюменская область, Абатский муниципальный округ, с. Абатское не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: «окисляемость перманганатная». Указанное свидетельствует о том, что гарантирующей организацией ООО «Тюмень Водоканал» не приняты своевременные и необходимые меры для достижения нормативных показателей качества питьевой воды, меры по проведению регламентных и профилактических работ по обеспечению технологической и санитарно-гигиенической надежности работы всего комплекса сооружений и отдельных установок, включающего техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты очистных сооружений, направленных на поддержание надлежащего качества питьевого водоснабжения, подаваемого населению с. Абатское Абатского муниципального округа. С учетом положений ст. 57, ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены исключительные основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий. Обстоятельства, изложенные в обращении, не могут являться основаниями для проведения внеплановых контрольно-надзорных мероприятий, предусмотренных вышеуказанными статьями Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с чем, провести последних не представляется возможным ввиду отсутствия на то основания (отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью как основной составляющей критерия охраняемым законам ценностям). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:            - гл. 4 п. 75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с которыми: - п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; - п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой». ООО «Тюмень Водоканал» при осуществлении производственной эксплуатации водопроводного комплекса с осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности по предоставлению услуг водоснабжения не приняты своевременные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, в части выявления и устранения причин ухудшения качества питьевой воды, подаваемой населению с. Абатское Абатского муниципального округа. (приводится положения обязательных требований, к нарушению которых могут привести/приводят действия (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в том числе по обеспечению соответствия питьевой воды по показателю окисляемость перманганатная. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия.