|
Значение |
1) обращения (вх.№ № 2136/ж-2026г. от 22.04.2026г., 859/з-2026 от 04.05.2026г.), содержат информацию об ухудшении самочувствия в связи с проведением дезинсекционных работ 10.04.2026г. в столовой ООО «Санаторий «Геолог».
Под санитарно-эпидемиологическими требованиями, исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон № 52-ФЗ), понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11, с ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).
Действующим нормативным правовым актом, которым регламентированы требования к организации и проведению дезинсекционных работ, является СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее по тексту - СанПиН 3.3686-21).
В соответствии с пунктом 89 СанПиН 3.3686-21 дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности»,
В соответствии с п.1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024г. №337 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», деятельность не подлежит лицензированию, если осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самостоятельно для обеспечения собственных нужд.
Работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации организует дезинфектолог – специалист с высшим медицинским образованием. Выполняют работы инструктор-дезинфектор и дезинфектор. Квалификационные требования к указанным специалистам установлены Приказами Минздрава России от 08.10.2015 N 707н, от 02.05.2023 N 206н.
Из вышеперечисленного следует, что организации вправе проводить дезинсекционные работы как с привлечением специализированных организаций, так и самостоятельно. При этом, самостоятельно проводить дезинсекционные работы организации (учреждения) вправе только при одновременном соблюдении двух условий:
1) в штате имеется квалифицированный работник;
2) в качестве разрешенного вида деятельности внесен код ОКВЭД 81.29.1 - дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования.
В рамках рассмотрения обращения, с целью подтверждения сведений, указанных в обращении, Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в адрес ООО «Санаторий «Геолог» направлен запрос о предоставлении пояснений (исх. № 72-00-02/10-5793-2026 от 19.05.2026г.).
В соответствии с информацией ООО «Санаторий «Геолог» (вход. № 72-8854/2026 от 20.05.2026г.) В соответствии с пояснениями ООО «Санаторий «Геолог» (вх.№72-8854/2026 от 20.05.2026г.), 10.04.2026г. проводились плановые работы по дезинсекции силами уполномоченного сотрудника - дезинфектора прошедшему специальную подготовку, обучение, имеющим свидетельство №С1386/11/21 от 30.11.2021г. о присвоении квалификации дезинфектор 3 (третьего) разряда.
Согласно информации, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.06.2026 № ЮЭ9965-26-107905447, у ООО «Санаторий «Геолог» (ИНН 7224054816, ОГРН– 1147238051625) в основных и дополнительных видах деятельности (ОКВЭД) по адресу: 625550, Тюменская область, М.О.Тюменский, территория автодороги Тюмень - Салаирка, километр, 39-ый, строение1, отсутствует вид деятельности, позволяющий в настоящий момент самостоятельно проводить дезинсекционные работы.
Принимая во внимание тот факт, что дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности, при анализе информации ООО «Санаторий «Геолог» усмотрены признаки нарушения санитарного законодательства в части соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 89 СанПиН 3.3686-21».
При оценке полученных результатов установлено, что вопреки положениям действующих нормативных правовых актов ООО «Санаторий «Геолог», осуществляющим деятельность по адресу: 625550, Тюменская область, М.О.Тюменский, территория автодороги Тюмень - Салаирка, километр, 39-ый, строение1, не предпринимаются необходимые и достаточные меры, по организации и проведению дезинсекционных мероприятий.
Указанное свидетельствует о бездействии ООО «Санаторий «Геолог» в части выполнения требований, предусмотренных п. 89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. ООО «Санаторий «Геолог» не проводятся должные и своевременные мероприятия, в части организации и проведения дезинсекционных мероприятий по адресу: 625550, Тюменская область, М.О. Тюменский, территория автодороги Тюмень - Салаирка, километр, 39-ый, строение1.
Указанные действия (бездействие) ООО «Санаторий «Геолог» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в соответствии с которой «При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
- пункта 89 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым «Дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
ООО «Санаторий «Геолог»:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктом 89 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:
-в части организации и проведения в помещениях по адресу: 625550, Тюменская область, М.О.Тюменский, территория автодороги Тюмень - Салаирка, километр, 39-ый, строение1, дезинсекционных мероприятий персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ |