|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Коллективное обращение (вх. № 2842/ж-2026 от 19.05.2026г.) содержит признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, в части несоответствии гигиеническим нормативам уровня шума в квартирах заявителей, расположенных в многоквартирных домах № 2, строение 1 и № 2, строение 2 по ул. Магистральная в с. Червишево, Тюменского района, Тюменской области, Тюменского района, от работы наружных блоков-вентиляторов холодильного оборудования предприятия торговли «Монетка», расположенного на 1-м этаже указанного жилого дома.
В рамках рассмотрения поступившего обращения, специалистом Управления совершен звонок на абонентский номер телефона одного из заявителей (ТФ № 02-118 от 01.06.2026г.) с целью согласования точки измерения уровня шума. Предварительно было согласованы измерения в квартире № 3 жилого дома № 2 стр. 2 по ул. Магистральная с. Червишево, Тюменского района, Тюменской области.
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», проведена экспертиза с лабораторно -инструментальными измерениями уровней звука в жилой комнате квартиры № 3 многоквартирного дома № 2 стр. 2 по ул. Магистральная с. Червишево, Тюменского района, Тюменской области от работы инженерно-технологического оборудования (работа выносных блоков-вентиляторов холодильного оборудования) предприятия торговли «Монетка», расположенного на 1-м этаже указанного жилого дома, деятельность в котором осуществляет ООО «Элемент-Трейд, режим работы объекта: ежедневно с 07:30 до 22:00. При проведении лабораторно — инструментальных исследований параметров физических факторов предприятие функционировало.
Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № 72-01/20390-01-26 от 15.06.2026г., протоколу лабораторных испытаний № 72-01/20390-01-26 от 15.06.2026г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» измеренные общие уровни звука в жилой комнате квартиры № 3 многоквартирного дома № 2 стр. 2 по ул. Магистральная г. Тюмени превышают предельно-допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток и составляют:
- Измеренные значения общего (суммарного) шума (дБА) составляет 32,3 дБА погрешность ± 1,1 (ПДУ с 23:00 — 07:00 - 30 дБА) превышение на 2,3 дБА.
Вышеизложенное, указывает на признаки нарушений обязательных требований, установленных пунктами п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", согласно которому: Размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также п. 130, 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
- уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам (п. 130);
- хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов (п. 136);
- предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35 (п. 100).
Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, проводить работы по обоснованию безопасности для человека факторов среды обитания.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Таким образом, достоверность сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям подтверждена.
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «Элемент-Трейд» не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Установлено, что ООО «Элемент-Трейд» при осуществлении деятельности в предприятии торговли «Монетка», по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Червишево, ул. Магистральная, д. 2 стр. 2 не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума в жилые помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома при осуществлении своей деятельности.
Указанные действия (бездействие) ООО «Элемент-Трейд» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", согласно которому: Размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях
2) пункта 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
3) пункта 136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
4) пункта 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20, п.130, 136 СанПиН 2.1.3684-21; п. 100 СанПиН 1.2.3685-21:
- в части недопущения отклонений от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч. звука), воздействующих на человека, в том числе в жилых помещениях (квартир) многоквартирного дома № 2 стр. 2 по ул. Магистральная с. Червишево, Тюменского района Тюменской области от работы инженерно-технологического оборудования (наружные блоки-вентиляторы холодильного оборудования) предприятия торговли «Монетка», расположенного на 1-м этаже данного многоквартирного дома.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/ |