Предостережение:

•    Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх. № 3163/ж-2026 от 01.06.2026), содержащее сведения о размещении контейнерной площадки непосредственно рядом с земельным участком (кадастровый номер 72:17:1901004:1065), предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором, в настоящее время построен жилой дом (кадастровый номер здания 72:17:1901004:1099, адрес: Тюменская область, Тюменский район, село Перевалово, улица Рябиновая, д.21А).   Согласно доводам обращения, Заявитель ранее обращался в администрацию Переваловского сельского поселения; с сентября 2025 года до настоящего времени меры по перенесению контейнерной площадки не приняты.   С целью обеспечения объективного и всестороннего рассмотрения обращения, руководствуясь ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на электронный адрес ZapadnoeTUTMO@prto.ru, указанный на сайте Тюменского муниципального округа, был направлен запрос о предоставлении пояснений, в том числе информации о планируемых сроках перенесения вышеуказанной контейнерной площадки и о месте её предполагаемого дальнейшего размещения.   До настоящего времени ответ на запрос в Управление не представлен (в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ предоставление пояснений запрашиваемых должностным лицом контрольного (надзорного) органа у контролируемого лица не является обязательным).    В соответствии с заданием уполномоченного должностного лица Управления Роспотребнадзора по Тюменской области о проведении выездного обследования № 02-550 от «01 июня 2026 г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, с проведением осмотра.    При проведении осмотра установлено, что контейнерная площадка на четыре контейнера фактически расположена на улице Северный проезд; площадка имеет твердое (асфальтовое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с 3-х сторон и сверху;  измеренное лазерным дальномером расстояние от контейнерной площадки до индивидуального жилого дома, по адресу: Тюменская область, Тюменский район, село Перевалово, улица Рябиновая, д.21А, составляет 10,589 м., что является нарушением п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", согласно которому: «Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров». Контейнеры не переполнены, при этом территория вокруг площадки захламлена: установлено наличие мусора, лежащего вне контейнеров на площадке, а также открыто рядом с площадкой на асфальте и на открытом грунте (в канаве вдоль дороги). Таким образом, владельцем контейнерной площадки не обеспечена ее своевременная очистка; вышеизложенное является нарушением п. 216 СанПиН 2.1.3684-21: «Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил», п. 9 СанПиН 2.1.3684-21: «При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку», п. 10 СанПиН 2.1.3684-21: Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки».          В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами отнесено к вопросам местного значения муниципального округа. В соответствии с Правилами благоустройства территории Переваловского муниципального образования (Приложение к решению Думы Переваловского муниципального образования от 27.08.2020 № 44, далее – правила) в благоустройство территории входит уборка территории – виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора; согласно ст. 10 правил: «Координация деятельности по уборке и благоустройству территорий муниципального образования осуществляется администрацией. Контроль за соблюдением требований Правил осуществляется администрацией». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-26-114011951 от 25.06.2026, Администрация Переваловского сельского поселения Тюменского муниципального района Тюменской области прекратила деятельность 25.03.2026. Правопреемником организации является Администрация Тюменского муниципального округа. В соответствии со ст. 2, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Таким образом, при оценке полученных данных, установлены признаки нарушения требований санитарного законодательства, выражающиеся в несоответствии расстояния от контейнерной площадки, расположенной на улице Северный проезд (Тюменская область, Тюменский район, село Перевалово) до индивидуального жилого дома, по адресу: Тюменская область, Тюменский район, село Перевалово, улица Рябиновая, д.21А (расстояние менее 20-ти метров), что является нарушением п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.  Указанные нарушения обязательных требований создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.          С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении Администрации Тюменского муниципального округа не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 4, п.9, п.10, п.216 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в части: - обеспечения нормируемого расстояния от контейнерной площадки до жилых домов (не менее 20 метров, но не более 100 метров) - исключения захламления контейнерной площадки, исключения накопления отходов вне контейнерной площадки, исключения возможности попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, проведения своевременной уборки контейнерной площадки и окружающей ее территории. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)           5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)        6. <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/