|
Значение |
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006г. №60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» создан совместный приказ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» №310/178-од от 30.12.2025г. «Об организации лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга».
Перечень мониторинговых объектов, а также кратность отбора указаны в Приложении 1 к данному приказу - «Организация лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга на 2026г.» (далее - Перечень).
В соответствии с Приложением 1 к приказу №310/178-од от 30.12.2025г. филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах проведен отбор пробы питьевой воды из питьевого фонтанчика МАОУ «Вагайская СОШ» по адресу: Тюменская обл., Вагайский р-н, с. Вагай, ул. Мира, д.18 (т.511).
В соответствии с протоколом лабораторных испытаний и экспертным заключением №72-01-06/05471-26 от 09.06.2026г., проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная из питьевого фонтанчика МАОУ «Вагайская СОШ» по адресу: Тюменская обл., Вагайский р-н, с. Вагай, ул. Мира, д.18 (т.511) по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю: «Железо (Fe) (общее)», обнаружено в пробе 0,88±0,22 мг/дм3, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/л.
что определяет признаки нарушений обязательных требований, установленных гл.4 п.75, п.76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в соответствии с которыми:
-Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (п.75 СанПиН 2.1.3684-21);
-При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой (п.76 СанПиН 2.1.3684-21).
-Вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде (п.2.6.2 СП 2.4.3648-20).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции.
В силу статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства.
В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
Таким образом, при оценке полученных результатов лабораторных исследований установлено, что вопреки положениям санитарного законодательства, МАОУ «Вагайская СОШ» при осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, не предпринимаются все необходимые меры, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества питьевого водоснабжения, подаваемого после системы очистки в МАОУ «Вагайская СОШ», что подтверждается лабораторными исследованиями аккредитованной лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах, из которых следует, что отобранная проба питьевой воды из питьевого фонтанчика МАОУ «Вагайская СОШ» по адресу: Тюменская обл., Вагайский р-н, с. Вагай, ул. Мира, д.18 не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
Указанное свидетельствует о бездействии МАОУ «Вагайская СОШ» в части невыполнения требований, предусмотренных СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21.
С учетом положений ст.57 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении МАОУ «Вагайская СОШ» (ИНН: 7212003870, ОГРН: 1037200148226), не представляется возможным, ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).
МАОУ «Вагайская СОШ» при осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, не предпринимаются все необходимые меры, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества питьевого водоснабжения, подаваемого после системы очистки в МАОУ «Вагайская СОШ», что подтверждается лабораторными исследованиями аккредитованной лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах, из которых следует, что отобранная проба питьевой воды из питьевого фонтанчика МАОУ «Вагайская СОШ» по адресу: Тюменская обл., Вагайский р-н, с. Вагай, ул. Мира, д.18 не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
-п.76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;
-п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде».
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
МАОУ «Вагайская СОШ»
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.75, п.76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в т.ч по обеспечению соответствия питьевой воды показателю: «Железо (Fe) (общее)». |