|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области санитарно-эпидемиологического благополучия (далее - государственный контроль (надзор).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) На основании информации, поступившей из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах (Протокол испытаний № 72-01/18710-26 от 18.06.2026), о выявлении пробы песка несоответствующей гигиеническим нормативам из песочницы МАДОУ Д/с №7 по адресу: 627750, Тюменская область, г. Ишим, ул. Деповская, д. 25 (МТ 360), а также на основании задания начальника территориального отдела в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах № 4 от 03 февраля 2026, проведена оценка поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2) В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» (ред. от 25.05.2017) создан совместный приказ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 30.12.2025 г. № 310/178-од «Об организации лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга».
Перечень мониторинговых объектов, а также кратность отбора проб указаны в Приложении 1.3 к данному приказу - «Организация лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга на 2026 год» (далее - Перечень).
В соответствии с Приложением 1 к приказу № 310/178-од от 30.12.2025 г. филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах произведен отбор проб песка в песочнице МАДОУ Д/с №7 по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Деповская, д. 25 (МТ № 360) согласно Перечня.
В соответствии с Приложением 1 к приказу от 30.12.2025 № 310/178-од филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в г. Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском, Сорокинском районах проведено исследование качества питьевой воды. По результатам протокола испытаний были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:
при анализе протокола лабораторных испытаний и экспертного заключения № № 72-01/18710-26 от 18.06.2026, проба песка, отобранная 27.05.2026 на территории МАДОУ Д/с №7 по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. Деповская, д. 25, МТ № 360, по исследованным показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21) по показателю «мышьяк» в пробе обнаружено 2,93 мг/кг при величине допустимого уровня не более 2 мг/кг (погрешность метода ± 0,88 мг/кг), что может определять признаки нарушений обязательных требований, установленных п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым:
- песок должен соответствовать гигиеническим нормативам. На территории используемых хозяйствующими субъектами игровых, спортивных, прогулочных площадок, в зонах отдыха должны проводиться мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний (п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20)
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства.
СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству песка.
В соответствии с п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» песок должен соответствовать гигиеническим нормативам. На территории используемых хозяйствующими субъектами игровых, спортивных, прогулочных площадок, в зонах отдыха должны проводиться мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний.
Указанное свидетельствует о том, что МАДОУ №7 не предпринимаются все необходимые меры, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества почвы (песка) на соответствие требований, предусмотренных п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия территориальным отделом в отношении МАДОУ Д/с №7, ИНН 7205018770, ОГРН 1077205002313, не представляется возможным ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», в соответствии с которым песок должен соответствовать гигиеническим нормативам.
- МАДОУ Д/с №7 при осуществлении производственной эксплуатации песочницы, не предпринимаются все необходимые меры, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества песка.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в том числе по обеспечению соответствия песка по показателю «мышьяк».
указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://72.rospotrebnadzor.ru |