|
Значение |
Обращения (вход. № 3565/ж-2026 от 11.06.2026г., вход. № 3584/ж-2026 от 15.06.2026г.) содержат признаки нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к качеству питьевого водоснабжения, подаваемого потребителям многоквартирного дома № 16по ул. Фармана Салманова г. Тюмени в части цвета, запаха.
В соответствии с актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований б/н от 01.07.2026г. установлено, что согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/), управление многоквартирным домом № 16по ул. Фармана Салманова г. Тюмени осуществляет ООО «Мэтрум», ИНН 7203458102, ОГРН 1187232022780.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под понятием водоснабжение понимается - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
Под питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции;
- централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
- объект централизованной системы холодного водоснабжения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения.
- водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.
Под горячей водой понимается - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011г № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В соответствии с пп. 75, 76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
- качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (таблица 3.1, 3.13) (п. 75),
- при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие (п. 76):
- выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой;
- отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
- максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения;
- информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.
В соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении поступившего обращения специалистом Управления проведены надзорные мероприятия: в виде наблюдения, выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом (совместно с экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области») с проведением отбора проб воды из систем холодного и горячего водоснабжения из точки водоразбора - водопроводного крана квартиры № 89, №97 многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени
Согласно протоколам испытаний № 72-01/23321-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23331-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23338-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23344-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23347-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23351-26 от 07.07.2026г., экспертным заключениям по результатам лабораторных испытаний № 72-01/23321-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23331-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23338-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23344-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23347-26 от 07.07.2026г., № 72-01/23351-26 от 07.07.2026г.,ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области»:
проба № 72-01/23321-26 «Вода горячего водоснабжения», отобранная в точке водоразбора из водопроводного крана (после очистки) в кухне-гостиной квартиры № 97 многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю:
- массовая концентрация железа составила 0,565±0,141 мг/дм³, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм³.
- проба № 72-01/23331-26 «Вода холодного водоснабжения», отобранная в точке водоразбора - из водопроводного крана (до очистки) в санузле квартиры № 97 многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», по показателю:
- мутность (по каолину) измеренный показатель составил 3,68±0,74 мг/дм³, при величине допустимого уровня не более 2 мг/дм³.
проба № 72-01/23338-26 «Вода горячего водоснабжения», отобранная в точке водоразбора - из водопроводного крана (до очистки) в санузле квартиры № 97 многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени в объеме проведенных испытаний соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»
проба № 72-01/23344-26 «Вода горячего водоснабжения», отобранная в точке водоразбора - из водопроводного крана (после очистки) в кухне- гостиной квартиры № 89 многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю:
- массовая концентрация железа (суммарно) составила 0,520±0,130 мг/дм³, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм³.
проба № 72-01/23347-26 «Вода холодного водоснабжения», отобранная в точке водоразбора - из водопроводного крана (после очистки) в санузле квартиры № 89 многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям:
- измеренный показатель запаха 3 балла при величине допустимого уровня не более 2 баллов);
- массовая концентрация железа (суммарно) составила 0,626±0,157 мг/дм³, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм³;
- мутность (по каолину) измеренный показатель составил 3,48±0,70 мг/дм³, при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм³.
проба № 72-01/23351-26 «Вода горячего водоснабжения», отобранная в точке водоразбора - из водопроводного крана (после очистки) в санузле квартиры № 89 многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю:
- массовая концентрация железа (суммарно) составила 0,561±0,140 мг/дм³, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм³,
В соответствии представленной ООО «Мэтрум» информацией (вход. № 72-11494/2026 от 01.07.2026г.) обслуживание внутридомовых сетей холодного и горячего водоснабжения д.16 по ул.Фармана Салманова в г.Тюмени осуществляет ООО «Мэтрум».
Поставщиком коммунальной услуги «холодное водоснабжение» многоквартирного дома №16, по ул.Фармана Салманова в г. Тюмени является ООО «Тюмень Водоканал».
ООО «Мэтрум» проведены промывки внутридомовых сетей водоснабжения гидравлическим способом: системы горячего водоснабжения -04.06.2026г., холодного водонсабджения- 10.06.2026г.
ООО «Тюмень Водоканал» по запросу Управления Роспотребнадзора по Тюменской области представлен Протокол испытаний №ПВ.1206/26 от 06.20.2026 пробы воды, отобранной по адресу г.Тюмень, ул. Павла Шарова, д.16 (на вводе), согласно которому, по исследованным показателям, превышения допустимого уровня не выявлено.
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении ООО «Мэтрум» не представляется возможным, ввиду отсутствия на то оснований (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерии охраняемым законам ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. ООО «Мэтрум» приняты недостаточные меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в части устранения причин ухудшения качества питьевой воды, подаваемой потребителям многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"»;
- п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю»:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в границах эксплуатационной ответственности ООО «Мэтрум»:
- в части недопущения отклонений от гигиенических нормативов обязательных требований, установленных пп. 75, 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
- в части своевременного проведения профилактических мероприятий на внутридомовых инженерных сетях водоснабжения, обеспечивающих, в том числе выявление и устранение причин ненадлежащего качества воды холодного и горячего водоснабжения, подаваемого потребителям многоквартирного дома № 16 по ул. Фармана Салманова г. Тюмени.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области санитарно-эпидемиологического благополучия
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 <*>. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/; https://72.rospotrebnadzor.ru/
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) |