|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) На основании информации, поступившей из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» (Протокол лабораторных исследований № 72-01/23106-26 от 03.07.2026 г.г.) о выявлении пробы воды не соответствующей гигиеническим нормативам, а также на основании задания заместителя руководителя Распоповой Ю.И. № 1 от 12 января 2026 г., проведена оценка поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2) В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 г. № 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» (ред. от 25.05.2017) создан совместный приказ Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» от 30.12.2025 г. № 310/178-од «Об организации лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга».
Перечень мониторинговых объектов, а также кратность отбора указаны в Приложении 1 к данному приказу - «Организация лабораторного контроля за факторами среды обитания для социально-гигиенического мониторинга на 2026 г.» (далее - Перечень).
В соответствии с Приложением 1 к приказу от 17.01.2025 г. № 310/178-од г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведено исследование качества питьевой воды из систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения после очистки в границе эксплуатационной ответственности МАОУ СОШ № 67 города Тюмени по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Домостроителей, д. 2а, фонтанчик, вода после очистки, 1 этаж, каб. № 101, мониторинговая точка № 874 согласно Перечня.
По результатам протокола лабораторных испытаний были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно:
при анализе протокола лабораторных испытаний № 72-01/23106-26 от 03.07.2026 г., проба воды питьевой, отобранная 24.06.2026 г. в фонтанчике после очистки, 1 этаж, каб. № 101, мониторинговая точка № 874 в МАОУ СОШ № 67 города Тюмени по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. Домостроителей, д. 2а по исследованным показателям, не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 2.1.3685-21) по показателю «Окисляемость перманганатная» обнаружено 5,8 при величине допустимого уровня не более 5 мг/дм3 (ошибка метода ±0,6 мг/дм3),
что может определять признаки нарушений обязательных требований, установленных, п.75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
Учитывая тот факт, что питьевой фонтанчик после очистки – мониторинговая точка № 874 согласно Перечня, находится в границах эксплуатационной ответственности образовательной организации, ответственность за качество и безопасность питьевой воды после очистки, эксплуатацию локальных систем очистки питьевого водоснабжения с заменой фильтрующих элементов возлагается на МАОУ СОШ № 67 г. Тюмени.
Согласно имеющимся в Управлении Роспотребнадзора по Тюменской области сведениям, по информации, полученной в ходе оперативного взаимодействия с МАОУ СОШ № 67 г. Тюмени в июле 2026 г., образовательной организацией заключен договор № 2025.322235 от 2025 г. с ИП Михальчук В.Е. (ОГРНИП № 309723206500079) по оказанию услуг по сервисному обслуживанию систем водоочистки (фонтан питьевой, пурифайбер, система очистки в пищеблоке).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под понятием водоснабжение понимается - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).
Под питьевой водой понимается вода питьевая, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции.
В силу статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства.
СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В соответствии с п.75, п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
- качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам (п.75);
- при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой (п.76).
Указанное свидетельствует о том, что для достижения нормативных показателей качества питьевой воды необходимо своевременно проводить мероприятия по обслуживанию системы очистки питьевого водоснабжения со своевременной заменой фильтрующих элементов, в т.ч осуществлять надлежащий контроль за проведением указанных работ.
С учетом положений статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия Управлением в отношении МАОУ СОШ № 67 города Тюмени, ИНН 7203077308, ОГРН 1027200811384 не представляется возможным ввиду отсутствия на то основания (отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, как основной составляющей критерия охраняемым законом ценностям).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1.) п.75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" качество и безопасность питьевой воды должны соответствовать гигиеническим нормативам в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания";
2.) п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в соответствии с которым «При несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой.»
3.) п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
МАОУ СОШ № 67 города Тюмени при осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, не предпринимаются все необходимые меры, направленные на выявление и устранение причин ухудшения качества питьевого водоснабжения, подаваемого после системы очистки в питьевой фонтанчик МАОУ СОШ № 67 города Тюмени, что подтверждается протоколом лабораторных исследований аккредитованной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». Отобранная проба питьевой воды системы холодного водоснабжения по показателю «Окисляемость перманганатная» не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". |