|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Тюменской области из Государственной жилищной инспекции Тюменской области поступило обращение гражданина (вх.№3936/ж-2026 от 25.06.2026г.), содержащее сведения о наличии шума в квартире, возникающего от работы инженерного (лифтового) оборудования, установленного в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.13а.
В рамках рассмотрения поступившего обращения, специалистом территориального отдела проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого проведена экспертиза с привлечением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах.
Из анализа проведенных мероприятий без взаимодействия установлено:
-согласно сведениям, размещенным на портале услуг ГИС ЖКХ, в разделе реестр объектов жилищного фонда (официальный сайт https://dom.gosuslugi.ru/) управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.13а осуществляет ООО «Вега».
В соответствии с п.1.1 Договора управления многоквартирным домом №9/13а от 20.02.2010г. предметом настоящего договора является соглашение договаривающихся сторон, по которому Управляющая компания обеспечивает организацию содержания и ремонта общего имущества жилого дом №13а, расположенного по адресу: г. Тобольск, микрорайон 9 от имени Собственников и за их счет в объеме и на условиях, согласованных в настоящем договоре.
В рамках рассмотрения поступившего обращения филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах на основании предписания произведены лабораторно-инструментальные измерения (испытания) уровней звука (в дневное, ночное время) в жилом помещении квартиры №67, д.13а, микрорайон 9, г. Тобольск от работы инженерно-технологического оборудования данного жилого многоквартирного дома на предмет соответствия/несоответствия установленным гигиеническим нормативам.
Согласно экспертным заключениям по результатам лабораторных измерений (испытаний) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» г. Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах:
-эквивалентный, максимальный уровни звука не превышают предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для дневного времени суток (протокол лабораторных испытаний, экспертное заключение по результатам лабораторных измерений (испытаний) №02.575 от 08.07.2026г.);
-эквивалентный уровень звука превышает предельно допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» для ночного времени суток, результаты измерений: 30,5±2,0 дБА (жилое помещение «Зал-точка №1», 31±2,9 дБА (жилое помещение «Зал-точка №2», при допустимом уровне: 25 дБА (протокол лабораторных испытаний, экспертное заключение по результатам лабораторных измерений (испытаний) №02.576 от 09.07.2026г.).
Согласно ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации 29.12.2004 №188-ФЗ и «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (-далее Правил), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Таким образом, лифтовое оборудование входит в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.
В соответствии с ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса).
В соответствии с п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 №290 указан минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в том числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме, а именно: обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов).
Таким образом, в рамках исполнения договора по управлению жилым многоквартирным домом Управляющая компания обязана обеспечивать техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования, то есть содержать его в исправном состоянии, в том числе в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
С учетом положений ст.57 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в настоящее время проведение контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Вега», осуществляющего деятельность по управлению жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: Тюменская обл., г. Тобольск, микрорайон 9, д.13а, в рамках компетенции не представляется возможным.
Установлено, что ООО «Вега», осуществляющее управление жилым многоквартирным домом №13а, микрорайон 9, г. Тобольск, Тюменская область не проводятся должные и своевременные мероприятия по предотвращению распространения шума от инженерного оборудования (лифта) в жилые помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома при осуществлении своей деятельности.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах должны соответствовать гигиеническим нормативам.
2) п.136 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
3) п.100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» предельно-допустимые уровни звука в жилых помещениях установлены требованиями таблицы 5.35.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
ООО «Вега»
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п.130, п.136 СанПиН 2.1.3684-21; п.100 СанПиН 1.2.3685-21:
-в части отклонения от гигиенических нормативов уровней физических факторов (в т.ч шума) воздействия на человека от работы лифтового оборудования в жилом многоквартирном доме №13а, микрорайон 9, г. Тобольск, Тюменская область. |