|
Значение |
От ООО «РН-Юганскнефтегаз» поступили акты о выводе из консервации скважин № 316 Ефремовского месторождения; № 7816 Малобалыкского месторождения; № 722 Петелинского месторождения; № 2327 Правдинского месторождения; № 648, 819 Приразломного месторождения; № 208, 2312 Салымского месторождения, 6048 Среднебалыкского месторождения; № 157 Угутского месторождения; № 9024 Фаинского месторождения; № 3588 Южно-Балыкского месторождения; № 721, 2084, 5209, 5392, 5908 Южно-Сургутского месторождения (вх. от 13 июля 2026 г. № 322/14062).
Исходя из предоставленных актов о выводе из консервации скважин, установлено, что скважины законсервированы в период с 1997 года по 2020 год.
При этом следует учитывать следующее:
1) пунктом 1593 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. № 534 (далее – Приказ № 534) установлено, что срок консервации скважин после эксплуатации без установки консервационного моста над интервалом перфорации - 5 лет. Срок консервации скважин после эксплуатации с установкой консервационного моста над интервалом перфорации - 7 лет. Срок нахождения в бездействии скважины перед консервацией при этом не учитывается. Продление срока консервации скважин устанавливается пользователем недр или его представителем.
В иных случаях продление сроков консервации не предусмотрено.
До вступления в силу Приказа № 534, требовалось руководствоваться утратившими на сегодняшний день силу:
1) пунктом 1340 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 г. № 101 установлено, что срок консервации скважин после эксплуатации без установки консервационного моста над интервалом перфорации - 3 года; срок консервации скважин после эксплуатации с установкой консервационного моста над интервалом перфорации - 5 лет; срок нахождения в бездействии скважины перед консервацией при этом не учитывается. Продление срока консервации скважин устанавливается пользователем недр или его представителем по согласованию с территориальным органом Ростехнадзора.
В иных случаях продление сроков консервации не предусмотрено.
2) пунктом 3.1.2. нормативного документа в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» от 30 августа 2002 г № РД 08-492-02, установлено, что оборудование устья и ствола, срок консервации, порядок контроля за техническим состоянием законсервированных скважин осуществляются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, настоящей Инструкции и мероприятиями и планами работ, разработанными пользователями недр, исходя из конкретных
горно-геологических условий и согласованных с органами Госгортехнадзора России.
3) пунктом 3.5.2. нормативного документа в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов» от 30 августа 2002 г № РД 08-492-02, установлено, что продление сроков консервации законченных строительством и эксплуатационных скважин осуществляется в порядке, установленном предприятием — пользователем недр (владельцем)и согласованном с органом Госгортехнадзора России. Продление сроков консервации скважин в процессе строительства производится пользователем недр по согласованию с органами Госгортехнадзора России.
Исходя из предоставленных ООО «РН-Юганскнефтегаз» актов о выводе из консервации скважин усматриваются нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности, а именно:
превышение сроков консервации скважин. |