|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора) рассмотрено обращение Сулейменова Темиржана Галимовича (далее – Заявитель) с жалобой на действия оператора связи
ПАО «МТС» при перенесении абонентских номеров +79617817960, +79617795734, +79698037239 и +79129969754 в сеть другого оператора связи.
Из обращения Заявителя следует, что на поданные заявления о перенесении абонентских номеров +79617817960, +79617795734, +79698037239 и +79129969754 со стороны ПАО «МТС» (оператор-донор) поступили отказы на перенесение абонентских номеров.
Согласно Базе данных перенесенных номеров (далее – БДПН):
По абонентскому номеру +79617817960: Заявка от 17.03.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «Не прошло 30 дней с даты заключения договора оператора-донора с абонентом».
По абонентскому номеру +79617795734: Заявка от 17.03.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора-реципиента».
По абонентскому номеру +79698037239:
- Заявка от 17.03.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «Несоответствие фамилии абонента»;
- Заявка от 19.03.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора-реципиента»;
- Заявка от 21.03.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «Отмена абонентом перенесения абонентского номера через оператора-реципиента»;
- Заявка от 22.03.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «В установленный период времени не получено подтверждение возможности переноса от оператора-донора».
По абонентскому номеру +79129969754: Заявка от 17.03.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «Найдено несоответствие в отчестве абонента».
Управлением Роскомнадзора в адрес оператора связи ПАО «МТС» было направлено письмо от 06.04.2026 № 7129-01-1/72 о необходимости предоставления пояснений по данному обращению.
ПАО «МТС» в ответ (от 14.04.2026 № П 01-54/06056и) сообщило, следующее:
По абонентскому номеру +79617817960:
Между Заявителем и ПАО «МТС» был заключен договор 17.07.2022 о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи.
17.03.2026 Заявителем подано заявление о перенесении абонентского номера +79617817960 из сети ПАО «МТС» в сеть ПАО «ВымпелКом», на основании которого инициирована процедура перенесения абонентского номера. Дата перенесения номера была назначена на 25.03.2026. 18.03.2026 процедура перенесения номера завершена неудачно в связи с технической ошибкой программно-аппаратного комплекса взаимодействия с оператором базы данных перенесенных номеров. В последующем, 19.03.2026 на основании заявления абонента оператором-реципиентом ПАО «ВымпелКом» инициирована процедура перенесения абонентского номера, которая успешно завершена 27.03.2026.
По абонентскому номеру +79617795734:
Между Заявителем и ПАО «МТС» был заключен договор 24.07.2022 о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи.
17.03.2026 Заявителем подано заявление о перенесении абонентского номера +79617795734 из сети ПАО «МТС» в сеть ПАО «ВымпелКом», на основании которого инициирована процедура перенесения абонентского номера. Дата перенесения номера была назначена на 27.03.2026. В процессе сверки оператором БДПН персональных данных абонента было выявлено несоответствие указанных в заявлении на перенос номера паспортных данных (несоответствие фамилии абонента). 21.03.2026 процедура перенесения номера завершена неудачно в связи с отменой абонентом перенесения абонентского номера через оператора-реципиента. Заявитель обращался в ПАО «МТС» 19.03.2026 через офис обслуживания МТС для сверки и актуализации своих персональных данных. Запрос был обработан, персональные данные в системе были обновлены. В последующем, 21.03.2026 на основании заявления абонента оператором-реципиентом ПАО «ВымпелКом» инициирована процедура перенесения абонентского номера, которая успешно завершена 29.03.2026.
По абонентскому номеру +79698037239:
Между Заявителем и ПАО «МТС» был заключен договор 09.07.2022 о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи.
17.03.2026 Заявителем подано заявление о перенесении абонентского номера +79698037239 из сети ПАО «МТС» в сеть ПАО «ВымпелКом», на основании которого инициирована процедура перенесения абонентского номера. Дата перенесения номера была назначена на 25.03.2026. Заявка завершена неудачно 19.03.2026 в связи с несоответствием фамилии абонента. Заявителем 19.03.2026 была подана новая заявка на перенос номера. В процессе сверки оператором БДПН персональных данных абонента было выявлено несоответствие указанных в заявлении на перенос номера паспортных данных (несоответствие фамилии абонента). 21.03.2026 процедура перенесения номера завершена неудачно в связи с отменой абонентом перенесения абонентского номера через оператора-реципиента. Заявка от 21.03.2026 завершена неудачно по той же причине. Заявка от 22.03.2026 завершена неудачно по причине несоответствия данных абонента, с указанием статуса: «В установленный период времени не получено подтверждение возможности переноса от оператора-донора». Заявитель обращался в ПАО «МТС» 25.03.2026 через офис обслуживания МТС для сверки и актуализации своих персональных данных. Запрос был обработан, персональные данные в системе были обновлены. В последующем, 28.03.2026 на основании заявления абонента оператором-реципиентом ПАО «ВымпелКом» инициирована процедура перенесения абонентского номера, которая успешно завершена 05.04.2026.
По абонентскому номеру +79129969754:
Между Заявителем и ПАО «МТС» был заключен договор 10.01.2023 о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи.
17.03.2026 Заявителем подано заявление о перенесении абонентского номера +79617795734 из сети ПАО «МТС» в сеть ПАО «ВымпелКом», на основании которого инициирована процедура перенесения абонентского номера. Дата перенесения номера была назначена на 25.03.2026. В процессе сверки оператором БДПН персональных данных абонента было выявлено несоответствие указанных в заявлении на перенос номера паспортных данных (несоответствие фамилии абонента), в связи с чем процесс перенесения номера был завершен неудачно 17.03.2026. Заявитель обращался в ПАО «МТС» 18.03.2026 через офис обслуживания МТС для сверки и актуализации своих персональных данных. Запрос был обработан, персональные данные в системе были обновлены. В последующем, 18.03.2026 на основании заявления абонента оператором-реципиентом ПАО «ВымпелКом» инициирована процедура перенесения абонентского номера, которая успешно завершена 26.03.2026.
Основания для отказа в перенесении абонентского номера установлены пунктом 201 «Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте – физическом лице», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994.
В иных случаях отказ в перенесении абонентского номера не допускается.
Таким образом, оператором связи ПАО «МТС» не выполнены обязанности по соблюдению порядка и срока передачи переносимого номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, которые установлены Правилами.
Оператор связи ПАО «МТС» имеет действующую лицензию от 25.07.2012 № Л030-00114-77/00049431 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи телефонной связи, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с п. 5 раздела X Приложения № 2 к «Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2025 № 1875 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи» Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
На основании п. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор подвижной радиотелефонной связи, оказывавший абоненту услуги подвижной радиотелефонной связи и выделивший при заключении договора об оказании услуг связи абонентский номер из своего ресурса нумерации, обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке и в сроки, которые установлены порядком организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера. |
