|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора) рассмотрено обращение Денисова Игоря Владимировича (далее – Заявитель) с жалобой на действия оператора связи
ПАО «МТС» при перенесении абонентского номера +79195599013 в сеть другого оператора связи.
Из обращения Заявителя следует, что на поданное заявление о перенесении абонентского номера +79195599013 со стороны ПАО «МТС» (оператор-донор) поступил отказ на перенесение абонентского номера.
Согласно Базе данных перенесенных номеров (далее – БДПН):
- заявка от 21.03.2026 на перенесение абонентского номера +79195599013 была отклонена со статусом: «В установленный период времени не получено подтверждение возможности переноса от оператора-донора». Повторные заявки от 25.03.2026, 29.03.2026, 01.04.2026, 04.04.2026, 07.04.2026, 11.04.2026, 14.04.2026 и 17.04.2026 были отклонены по той же причине;
- заявка от 10.04.2026 на перенесение абонентского номера +79195599013 была отклонена со статусом: «В составе сообщения, переданного оператором-реципиентом оператору-донору согласно пункту 184 Правил оказания услуг телефонной связи, отсутствует копия заявления или иная предусмотренная данным пунктом информация;
- заявка от 20.04.2026 на перенесение абонентского номера была отклонена со статусом: «Номер у оператора-донора заблокирован».
Управлением Роскомнадзора в адрес оператора связи ПАО «МТС» было направлено письмо от 14.04.2026 № 7904-01-1/72 о необходимости предоставления пояснений по данному обращению.
ПАО «МТС» в ответ (от 28.04.2026 № П 01-54/06972и) сообщило, следующее:
Заявитель с 01.12.2024 по 20.04.2026 являлся абонентом ПАО «МТС» по договору о предоставлении услуг подвижной радиотелефонной связи в отношении абонентского номера +79195599013. Договор расторгнут по письменному заявлению абонента от 20.04.2026.
Заявителем 21.03.2026 было подано заявление о перенесении абонентского номера +79195599013 из сети оператора связи ПАО «МТС» в сеть связи
ООО «Т2 Мобайл», на основании которого инициирована процедура перенесения абонентского номера. Во исполнение требований «Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте – физическом лице», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994 ПАО «МТС» направило через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) запрос на подтверждение сведений об абоненте, однако ответ на данный запрос в установленный срок не поступил, в связи с чем, заявка на перенесение номера была отклонена оператором БДПН 24.03.2026.
Все последующие заявки на перенесение номера были отклонены по той же причине. Процедура по заявке от 10.04.2026 была завершена неудачно в связи с технической ошибкой в работе программно-аппаратного комплекса взаимодействия с оператором базы данных перенесенных номеров.
Основания для отказа в перенесении абонентского номера установлены пунктом 201 «Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте – физическом лице», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994.
Техническая ошибка основанием для отказа в перенесении абонентского номера не является.
Таким образом, оператором связи ПАО «МТС» не выполнены обязанности по соблюдению порядка и срока передачи переносимого номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи, которые установлены Правилами.
Оператор связи ПАО «МТС» имеет действующую лицензию от 25.07.2012 № Л030-00114-77/00049431 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи телефонной связи, выданную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с п. 5 раздела X Приложения № 2 к «Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2025 № 1875 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи» Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
На основании п. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор подвижной радиотелефонной связи, оказывавший абоненту услуги подвижной радиотелефонной связи и выделивший при заключении договора об оказании услуг связи абонентский номер из своего ресурса нумерации, обязан обеспечить передачу данного номера в сеть другого оператора подвижной радиотелефонной связи в порядке и в сроки, которые установлены порядком организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера. |