Предостережение:

• 10.11.2025 (вх. 11-29/69) в адрес обособленного структурного подразделения Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству - отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области (далее - Отдел) поступила информация от гражданки Казанцевой Л.В. о проведении работ по прокладке газопровода вдоль набережной реки Исеть у сплавного моста, вблизи дома  ул. Карла Маркса 1а, Ленинского района г. Екатеринбурга  Свердловской области.           12.11.2025 Отделом организовано выездное обследование реки Исеть вблизи ул. Карла Маркса 1а. По результатам выездного обследования установлено, что на участке местности вдоль набережной реки Исеть (ул. Карла Маркса/ул. Горького проведены работы по строительству газопровода. В водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе водного объекта на расстоянии 4 м. от уреза воды (координаты 56,830147 с.ш., 60,606447 в.д.) установлен газораспределительный пункт с ограждением. На момент проведения обследования работы на территории не проводились.         10.12.2025 (вх. 11-34/1643) по запросу Отдела поступила информация от Администрации Ленинского района г. Екатеринбурга, содержащая сведения, что Министерство по управлению госимуществом Свердловской области (далее-МУГИСО) предоставило разрешение на временное использование земельными участками в кадастровых кварталах 66:41:0401902 (площадью 12 кв.м.), 66:41:0401050 (площадью 88 кв.м.) в районе ул. Карла Маркса ООО «Бизнес – центр Пятницкий» на основании Приказа МУГИСО от 08.07.2024 № 5020, Приказа МУГИСО от 02.07.2024  № 4790 для строительства газопровода сроком на 11 мес.         10.12.2025 (вх.11-34/1644) Отделом получена информация от Департамента жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Екатеринбурга, также содержащая сведения о временном разрешении, выданном  МУГИСО на использование земельных участков в кадастровых кварталах 66:41:0401902, 66:41:0401050 для строительства линейного объекта (газопровода) ООО «Бизнес – центр Пятницкий» (ИНН 7606108848, ОГРН 1167627070357, адрес: 150001, г. Ярославль, ул. Наумова, д.20, оф.113).         30.12.2025 (вх. № 11-34/1734) поступила информация от ООО «Бизнес – центр Пятницкий» из которой следует, что указанное юридическое лицо выступило заказчиком проекта «Газоснабжение нежилого здания по адресу: г Екатеринбург, ул. Горького, 24 (кад.№ 66:41:0000000:927,кад.№66:41:0401028:9, часть кадастровых кварталов 66:41:0401902, 66:41:0401050)».          ООО «Бизнес – центр Пятницкий» 04.03.2024  заключило агентский договор на организацию выполнения строительных, проектных работ с индивидуальным предпринимателем Петровым Александром Юрьевичем сроком действия до 30.10.2024 (далее-ИП Петров А.Ю., ИНН 665811687500, адрес регистрации Свердловская область, г. Екатеринбург, пр. Ленина д.5, кв./ оф. 91, почтовый адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Горького, д. 14).          В соответствии с пунктом 1.1. договора, ИП Петров А.Ю. обязуется осуществить газификацию, ввод в эксплуатацию газовых сетей и газорегуляторных шкафных пунктов, сдать в Ростехнадзор объект, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Горького, д.24, согласно концепту «Трассировка газопровода низкого давления системы газоснабжения административного здания ООО «Бизнес-центр Пятницкий» по адресу г. Екатеринбург, ул. Горького, д.24. Исходя из пункта 1.2. договора, на ИП Петрова А.Ю. возложена обязанность получить ТУ в АО «Екатеринбурггаз» и другую необходимую исходно-разрешительную документацию в заинтересованных организациях и контролирующих органах, необходимую для реализации газификации объекта.           В акте приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от 19.05.2025 указано, что строительство (реконструкция) осуществлялась с октября 2024 г., в результате осуществлен монтаж вводного газопровода высокого давления Р=0,6 МПа, монтаж вводного газопровода низкого давления Р=0,005 Мпа для газоснабжения нежилого здания.           ООО «Бизнес – центр Пятницкий» имеет решение о предоставлении водного объекта в пользование от 01.07.2024 №Ро32-01449-66/01265057 с установленным сроком водопользования до 15.02.2025. Исходя из обоснования вида, цели и срока предполагаемого водопользования, в ходе строительства объекта (прокладка газопровода) предусмотрены работы по бурению с изъятием донного грунта на реке Исеть для прокладки газопровода под водным объектом. Координаты места проведения работ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости МСК 66 (зона 1, 6-ти градусная) следующие: точка 1: Х-390144.01, У-1534055.58; точка 2: Х-390144.01, У-1534055.69; точка 3: Х-390338.42, У-1534096.78; точка 4: Х-390338.42, У-1534096.89.                  Регулирование отношений по использованию и охране водных объектов (водные отношения) осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс), иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в той мере, в какой это допускается Водным кодексом.         Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных Правительством Российской Федерации.         Согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, в том числе сооружений для сбора отходов производства и потребления, а также сооружений и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов, сооружений, обеспечивающих защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.          В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом, вышеуказанная деятельность, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 №799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».          Во исполнение данной нормы, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 утверждено Положение о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, которым определены меры, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, а также порядок их осуществления.         Исходя из информации, предоставленной 12.11.2025 отделом согласования хозяйственной деятельности Нижнеобского ТУ Росрыболовства (далее-Управление), установленная процедура по согласованию хозяйственной деятельности, а именно-строительство линейного объекта (газопровода) в том числе в акватории р. Исеть, а также проведение земляных работ на прибрежной защитной полосе в границах водоохранной зоны р. Исеть в черте г. Екатеринбурга в районе ул. Горького/Карла Маркса) ИП Петровым А.Ю. (иными лицами) с Управлением не осуществлялась.          Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства образует состав административного правонарушения,   ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.48. КоАП РФ.          Таким образом, в действиях/бездействии  ИП Петрова А.Ю., ИНН 665811687500 содержатся  признаки нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренного ч. 2 ст. 8.48. КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований: - ч. 1 и ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; - пп. «б», «в», «г», «ж», «з» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».   Ответственность за нарушение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к сохранению водных биологических ресурсов предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: индивидуальному предпринимателю Петрову Александру Юрьевичу обеспечить исполнение требований: - ч. 1 и ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»; - пп. «б», «в», «г», «ж», «з» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».